1.内容介绍

作为中非人文交流的重要板块，科技合作始终聚焦非洲发展痛点，以绿色技术为纽带，串联起粮食安全、生态保护、能源转型等可持续发展核心议题。2023年9月在内罗毕发布的“加强中非带路科技创新，促进非洲可持续发展”倡议，正是这一合作脉络的最新里程碑，为中非绿色科技协同注入了系统性动能。

1.1顶层设计

2023年9月27日，非盟发展署-非洲发展新伙伴计划、中国驻非盟使团、中国科学院联合非洲农业技术基金会、肯尼亚国家创新局等中非多方机构，共同发布“加强中非带路科技创新，促进非洲可持续发展”倡议，得到百余位中非科学家的一致认可。倡议紧扣非洲“2063年议程”与全球发展倡议对接需求，明确三大核心方向：

一是启动“非洲粮-水-环境保护与发展科学行动计划”，搭建“中国科教机构-非盟发展署-国际组织”三方协作机制，打通科研成果共享、技术转移、能力建设的合作通道；

二是划定2024-2027年优先合作领域：在农业领域推动生产方式升级，提升粮食生产效率与质量；在生态领域创新生物多样性监测技术；在水务领域强化水资源可持续管理技术研发；

三是建立常态化交流机制，每三年在中国与非洲轮流举办国际论坛，动态评估技术应用成效、调整合作重点。该倡议的发布，标志着中非绿色科技合作从分散化项目实践转向系统化战略协同，为后续合作提供了清晰的行动纲领。

1.2实践领域

1.2.1农业科技筑牢粮食安全根基

针对非洲木薯单产仅为潜力值1/10、70%人口从事农业但生产技术落后的现状，中国热带农业科学院等单位持续开展木薯科技合作：累计为40多个非洲国家培训600余名技术人员，在尼日利亚等木薯主产国建立高产栽培示范基地，推广间套种技术使农户收入提升1.6-4.2倍；同时通过设立专项合作基金、将木薯合作纳入援非农业计划，推动中国高产种质资源、去毒加工技术向非洲转移，助力非洲将木薯这一“救灾粮”转化为“致富粮”。

1.2.2能源科技驱动低碳转型

中国依托全球领先的清洁能源技术优势，与非洲开展多层次合作：在大型项目层面，建成南非德阿风电、摩洛哥努奥光热电站、肯尼亚加里萨光伏电站等一批标志性工程，累计为非洲新增清洁电力装机1.2亿千瓦；在普惠层面，推广“小而美”离网光伏项目，如肯尼亚太阳能教育媒体机项目，仅百万元投入就覆盖超1000个无电家庭，同步实现供电与教育赋能。实证研究显示，中非能源贸易显著推动非洲经济增长，其中12.56%的效应通过固定资本积累实现，为非洲能源基础设施升级提供了持续动力。

1.2.3海洋科技守护蓝色经济空间

针对非洲海洋科研设备落后、专业人才稀缺的短板，中非已建立常态化合作机制：连续举办三届中非海洋科技论坛，建成中国-桑给巴尔联合海洋研究中心，实施中国-尼日利亚、中国-莫桑比克大陆边缘联合科考航次；通过中国政府海洋奖学金、商务部援外培训班等渠道，累计为非洲培养20余名海洋专业硕博士、百余名海洋管理技术人才，助力非洲提升海洋资源可持续管理能力，支撑其蓝色经济发展战略落地。

1.2.4生态科技支撑生物多样性保护

中非合作始终嵌入生态保护理念：在能源项目中配套生态影响评估技术，如乌干达卡鲁玛水电站建成后预计年减排二氧化碳348万吨；在农业合作中推广绿色种植技术，减少化肥农药使用；在海洋合作中协助塞舌尔等国实施海洋空间规划，通过“债券换资源”等创新模式，支持非洲建立海洋保护区，平衡资源开发与生态保护关系。

1.3未来规划

下一步，中非绿色科技合作将围绕倡议部署，重点推进三方面工作：一是强化机制衔接，将“小而美”民生项目纳入中非合作论坛框架，建立专项项目库，优先支持农村清洁能源、小型农田水利、社区生态修复等贴近基层需求的项目；二是深化技术适配，推动“场景化应用+本土化制造+规模化开发”三维模式落地，如在非洲建立光伏组件组装厂、木薯加工设备维修中心，降低技术使用成本，培养本土技术团队；三是拓展融资与人才支撑，用好“中非清洁能源合作专项基金”，推广碳信用、绿色债券等创新金融工具，同时扩大中国政府奖学金、鲁班工坊等人才培养项目规模，为非洲可持续发展培育内生动力。

2.相关研究

2.1《全球粮食危机背景下的埃及农业发展和中埃农业技术合作建议》

摘要：农业在埃及经济社会发展中历来占据首要地位.在当今世界粮食短缺、粮价暴涨、发展中国家粮食安全受到严重威胁的特殊时刻,积极促进农业发展,努力增加粮食产量,是目前埃及政府面临的头等大事.本报告通过分析埃及现阶段的环境、地理和人口概况,以及埃及在全球粮食危机冲击下受到的诸多影响,阐述农业发展和粮食供应对于埃及的重要意义.通过研究埃及最新的农业发展情况和一些重要数据及指标,以及<埃及经济社会发展第六个”五年规划”2007-2012>中有关农业发展的若干政策,介绍埃及的农业技术研究体系和推广体系,结合我国科技援外总体战略,就未来中埃农业科技合作提出建议:探索以育种和种质资源合作、农业机械化技术合作、沙漠化治理、土壤改良及旱作农业作为重点领域;建议突出科技在中非农业合作中的重要性,强化培训、建立农业科技示范试点和规划农业战略基地.通过加强中埃及中非农业合作,推动我国农业国际化进程。

作者：李宁 中国科学技术交流中心

来源：《全球科技经济瞭望》

发表日期：2009-12-21

2.2《推动中非木薯科技合作服务国家“一带一路”战略》

摘要：木薯作为我国重要的国家战略资源,在保障国防与经济安全、发展非粮生物质能源及农民增收等方面发挥了重要作用.非洲作为世界最大的木薯主产区域,其木薯产业化水平低,科技落后.因此,加强中非木薯国际交流合作,符合我国科技外交的需要,也符合双方实现粮食供应安全的需要.本文阐述了我国和非洲木薯产业的现状和作用,并就目前中非科技合作面临的众多挑战,提出中非木薯产业科技交流与合作的政策建议。

作者：欧文军 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所； 韦卓文 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所；梁海波 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所 中国农业大学资源与环境学院； 夏秀云 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所； 李开绵 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

来源：《中国热带农业》

播放日期：2016-08-10

2.3《中国对推进非洲海洋领域能力建设的进展情况分析及发展建议》

摘要：非洲同中国具有传统友谊，中非之间海洋合作是中非合作大框架的新内容，是促进世界和平格局与应对全球海洋灾害的必然选择。文章从非洲国家对海洋能力建设的需求入手，分析了其海洋科技基础和面临的挑战，回顾了中国与非洲国家间的海洋合作与对非援助情况，提出了对推进非洲海洋能力建设的建议，认为在“一带一路”建设中，通过充分有效利用中非海洋科技论坛机制、培养非洲海洋科技人才、开展联合调查等几个方面的努力，将能较快速地提升非洲沿海国家的海洋建设能力，从而促进非洲沿海国家的可持续发展，进一步推动中非海洋科技合作。

作者：洪丽莎；曾江宁；毛洋洋 国家海洋局第二海洋研究所

来源：《海洋开发与管理》

发表日期：2017-01-25

2.4《蓝色经济赋能中非”海上丝路”高质量发展:内在机理与实践路径》

摘要：推动中非蓝色经济合作,正在成为中非共建高质量”一带一路”、实现双方经济社会可持续发展的重要手段.中非双方都是蓝色经济理念的重要推动者.进入21世纪以来,中非蓝色经济均实现了快速增长.非洲国家发展蓝色经济意愿强烈,但基础薄弱,亟需外部合作;中国蓝色经济的发展阶段、技术和管理水平处于全球价值链中端,与非洲国家形成了渐次梯队;中非双方的发展意愿及较强的供需匹配度为加强蓝色经济合作提供了可能.中非蓝色经济合作已具备一定基础.未来,中非双方应在充分考量合作目标、合作约束和合作内容的前提下,强化中非蓝色经济合作机制的构建,加强海运港口、海洋渔业、海洋科技教育等领域的合作,共建高质量”海上丝路”。

作者：张春宇 中国社会科学院西亚非洲研究所

来源：《西亚非洲》

发表日期：2021-01-28

2.5《中非合作助力非洲能源绿色发展》

摘要：2024年中非合作论坛北京峰会标志着中非合作已经进入”携手推进现代化,共筑高水平命运共同体”的新阶段,也赋予中非合作新动能,带来了新议题,开辟了新路径,中非合作需提质升级。在落实本次峰会具体行动中,中非双方应携手推进和平安全的现代化,共筑新时代全天候中非命运共同体,为世界和平发展作出更大贡献,为非洲国家发展提供安全保障.在新质生产力背景下,中非双方应积极加强机制建设,补齐短板,聚焦重点,携手推进人工智能高质量合作。投融资合作是中非经贸务实合作的重要组成部分,未来应更加精准对接非洲需求,继续创新和优化模式,进一步提升服务水平。面对非洲能源现代化的发展任务,中非能源合作需要突破传统的相互认知,实现与时俱进的创新与升级。针对中非经贸合作中经常出现的法律问题,中非应采取综合措施,构建涵盖立法、司法、执法、守法、法律服务和法治人才培养在内的立体、全面的法治保障体系。中非还应通过进一步深化人才培养合作机制建设,为双方乃至”全球南方”的现代化提供坚实的人才支撑。

作者：张锐 全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院

来源：《西亚非洲》

发表日期：2025-02-09

2.6《中非能源合作对非洲国家经济发展的影响研究》

摘要：在人类命运共同体的建设背景下,中非能源贸易合作对充分利用非洲能源资源、促进非洲国家经济快速发展具有重要意义.基于2008-2022年中非能源贸易数据,应用固定效应模型,实证分析中非能源贸易合作对非洲国家经济发展的影响.2008-2022年,中非油气贸易合作显著促进非洲国家经济增长,且固定资本在该影响中发挥了显著的中介作用;异质性分析结果发现,中非油气贸易合作对收入水平较高和石油资源丰富的非洲国家经济的促进作用更明显,对科技发展处于劣势的非洲国家经济发展的推动作用更大.因此,国家应进一步拓宽中非能源贸易合作渠道,探索绿色能源贸易合作模式,以持续释放非洲国家经济活力,促进其社会的全面发展。

作者：邓诗琪；林晨溪；陈颖歌；李禾 湖北工业大学经济与管理学院

来源：《经济研究导刊》

发表日期：2025-08-25

2.7《绿色共赢视角下中国与非洲可再生能源合作路径》

摘要：中非可再生能源合作是推动非洲能源转型、促进中国绿色技术出海的重要领域.当前,双方在太阳能、风能、水电等领域的合作已取得显著进展,中国通过工程承包、技术输出、产业合作支持非洲能源结构优化.传统合作模式面临诸多挑战,包括非洲地缘政治风险、融资渠道不足、技术适配性差异以及受复杂多变的国际形势制约.提出创新合作路径:1)项目层面,重点开发”小而美”示范项目,推动其纳入中非合作论坛清单;2)技术层面,构建”场景化应用+本土化制造+规模化开发”的三维合作模式;3)融资层面,采用”政府引导+市场资本”模式,并充分利用创新性金融工具和融资平台;4)运维层面,构建”电费+碳排放权交易+增值服务”多元收益体系;5)国际合作层面,组建国际联合体,通过合作模式优化助力非洲能源低碳发展,同时为中国绿色技术国际化提供新机遇。

作者：马佳琪 中海油研究总院有限责任公司

来源：《国际石油经济》

发表日期：2025-10-25

2.8《中国海洋发展基金会 助推中非海洋科技合作 落实”海洋十年”倡议》

摘要：5月22日,第六届中非海洋科技论坛在浙江省杭州市开幕.论坛由自然资源部第二海洋研究所、联合国教科文组织政府间海洋学委员会非洲及邻近岛屿国家分委会、中国海洋发展基金会联合主办,主题为”蓝色伙伴关系:创新驱动海洋可持续发展”。中国自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤,浙江省副省长何中伟,莫桑比克矿产资源与能源部部长埃斯特瓦翁·帕莱,联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书长维达·赫尔格森出席会议。

作者：赵宇新

来源：《中国社会组织》

发表日期：2026-06-06

参考文献：

1.《中非联合发布“加强中非带路科技创新，促进非洲可持续发展”倡议》

来源：新华社

发表日期：2023-09-28