中-津主要农业合作政策
·农业合作历史
中国与津巴布韦的官方农业合作历史悠久,最早可追溯至两国建交初期,并在2000年后随着中非合作论坛机制的建立而快速发展,已从早期的单向援助,发展为涵盖技术、贸易、投资和减贫的全方位战略合作。
合作始于两国建交之初,形式以单次紧急粮食援助为主。1980年4月,中国与津巴布韦建立外交关系,开启了官方合作的大门。2002年12月16日:两国签署经济技术合作协定(ETCA),中国提供4000万人民币无偿援助,以缓解津巴布韦旱灾后的困难。2006年2月23日:中国向津巴布韦政府捐赠3000吨玉米,以应对当时的粮食短缺问题。
2006年中非合作论坛北京峰会的召开,推动中津农业合作进入了机制化、全面发展的新阶段。
2006年,作为北京峰会后首批农业合作项目之一,中国援助津巴布韦政府2.2万吨D型复合肥。中国全国政协主席贾庆林访问期间,宣布向津提供总值5800万美元的农业援助。2008年,双方签署 《关于中国政府援助津巴布韦建设农业技术示范中心合作议定书》 ,2009年,援津高级农业专家项目正式启动,标志着技术援助走向常态化。之后,政府和企业的多元的主体更加主动地参与到对津巴布韦的农业合作中,除了两国之间的各主体之外,双方还借助国际多边组织,诸如世界粮食计划书等进行合作。随着合作深化,双方不断从原本的援助和技术合作拓展到贸易、投资、产业化等更深层次的合作中。
农业合作政策
政府间战略合作框架
1、《中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府关于中国政府援助津巴布韦建设农业技术示范中心合作议定书》(2008年)
2008年7月1日,中国驻津巴布韦大使袁南生与津巴布韦农业部长巩博在津巴布韦农业部签署该协定,该项目是胡锦涛主席在2006年中非合作论坛北京峰会上宣布的深化中非合作八项举措之一。项目完全由中方出资兴建,总投资达4000万元人民币。建成后将向津巴布韦传授和推广中国先进的农业科学技术,为津培养专业农业科技人才。
2、《中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府经济技术合作协定》(2011年)
2011年1月17日,中国商务部副部长钟山与津财政部长比蒂于津巴布韦签订,根据协定,中国政府将向津再次派出农业专家与津开展合作,并提供一笔无偿援助,用于实施中非合作论坛援非新八项举措项目或两国政府商定的其它项目。
3、《中津经济技术合作协定与粮食援助换文(2025年)》
2025年8月6日签订,驻津巴布韦大使周鼎与津财政部长恩库贝于津巴布韦首都哈拉雷签订,签署两国经济技术合作协定和新一批对津粮食援助换文。
农产品贸易与市场准入议定书
1、《中华人民共和国农业部与津巴布韦土地和农业部关于津巴布韦烟叶出口中国的植物检疫要求的谅解备忘录》(1997年)
1997年11月28日,中国农业部动植物检疫局与津巴布韦土地和农业部植物检疫局签订,1997年2月,天津动植物检疫局在进口津巴布韦烟叶中检出烟霜霉病后,我国暂停了津巴布韦烟叶进口。经专家考察发现是由于津方出口公司在输华烟叶中混装了部分疫区国家烟叶所致。该备忘录旨在防止烟霜霉病随进口津巴布韦烟叶传入我国,促进中津两国烟叶贸易发展。规定出口中国的烟叶必须产自津巴布韦,津方须在烟草产区进行烟霜霉病监测,并对出口烟叶进行检疫。
2、《津巴布韦柑橘对华出口议定书》(2022年)
2022年,中国海关总署与津巴布韦土地、农业、渔业、水和农村发展部签订,这是中津之间第一个贸易商品议定书。该议定书工作始于2015年,历时约6年。津巴布韦柑橘的对华出口将丰富中国人民的餐桌,也为津巴布韦农民带来实惠利益。
3、《津巴布韦鲜食鳄梨输华植物检疫议定书(2024年)》
2024年9月在中非合作论坛峰会期间签署,允许津巴布韦鲜食鳄梨出口到中国市场。津巴布韦园艺发展委员会称,该议定书为鳄梨种植者提供了将触角伸进全球最大鳄梨消费市场之一的潜力。
4、《津巴布韦鲜食蓝莓输华植物检疫议定书》(2025年)
2025年9月,在津巴布韦总统姆南加古瓦访华期间签署,植物检疫谈判始于2024年4月,允许津巴布韦鲜食蓝莓进入中国市场。2026年7月,津巴布韦完成首批鲜食蓝莓对华出口。
参考文献
参考消息,外媒关注:双边合作协议成中非峰会亮点,2024年9月6日。
南方农村报,中津签署柑桔对华出口议定书,两国农业合作潜力巨大,2022年1月26日。
中国质量新闻网,中华人民共和国动植物检疫局关于恢复津巴布韦烟叶进口的通知,2004年5月24日。
中华人民共和国外交部,驻津巴布韦大使周鼎与津财长签署中津经济技术合作协定和粮援换文,2025年8月7日。
中华人民共和国驻津巴布韦大使馆,中国政府与津巴布韦政府签署经济技术合作协定,2011年1月18日。
中华人民共和国驻津巴布韦共和国大使馆,中国政府向津巴布韦政府捐赠3000吨玉米张宪一大使等出席交接仪式,2006年2月23日。
中华人民共和国驻津巴布韦共和国大使馆,中国驻津巴布韦大使袁南生出席我援助津巴布韦政府化肥交接仪式,2006年12月21日。


