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一、部门概述
中共中央对外联络部是党中央主管党的对外交往工作的职能部门，是中国共产党开展对外政党交流的核心载体。在中非人文交流领域，中联部以党际交往为核心牵引，将理念沟通、文明互鉴与民生合作深度融合，统筹推动中非政党、青年、智库、媒体、地方等多维度人文交流，是中非人文交流体系中兼具政治引领性与实践落地性的关键主体 [1]。其工作始终服务于构建新时代全天候中非命运共同体的总体目标，上承中非领导人共识与中非合作论坛顶层部署，下接各领域人文交流项目落地，推动中非人文交流从民间自发往来向机制化、系统化方向升级 [2]。
二、核心职能
1. 人文交流顶层统筹与机制建设
中联部负责统筹党际渠道下的中非人文交流整体布局，对接中非合作论坛框架下的人文交流行动规划，推动中非政党交流机制与人文交流平台深度绑定 [3]。其牵头建立多双边政党人文交流机制，制定中长期交流合作规划，明确各领域交流的重点方向与实施路径，为中非人文交流提供稳定的制度支撑。同时，中联部协调国内地方党委、智库、社会组织等多元主体参与对非人文交流，形成上下联动的工作格局 [4]。
2. 治国理政与发展理念的思想交流
以政党交往为载体，开展中非之间的发展道路、治理经验、文明理念交流，是中联部的核心职能之一。其通过党际对话向非洲政党分享中国共产党在脱贫攻坚、基层治理、发展规划等领域的实践经验，同时深入了解非洲国家的发展理念与文化传统，从思想层面夯实中非友好的认知基础，推动两大文明互学互鉴，为人文交流注入深层思想内涵 [4]。
3. 搭建人文领域交流平台
中联部牵头搭建覆盖青年、智库、媒体、妇女等多个群体的中非交流平台，拓展人文交流的参与主体与覆盖范围。其通过举办论坛、研修班、互访交流等形式，为中非不同领域的从业者搭建对话渠道，推动青年交往、智库合作、媒体互访、妇女赋能等专项人文交流落地，构建全方位、多层次的中非人文交流网络 [1]。
4. 推动民生导向的人文合作
依托党际合作渠道，中联部推动中非在减贫、农业技术、民生服务等领域的人文与务实合作结合，通过技术培训、人才培养、民生项目援助等形式，让人文交流成果直接惠及非洲基层民众。这类项目既传递中国发展经验，也增进中非民间情感，实现 “以合作促相知、以相知促友好” 的人文交流目标 [3]。
三、主要任务与重点活动
1. 中非政党理论研讨会
中非政党理论研讨会是中非政党层面思想交流的核心机制，由中联部牵头定期举办。研讨会围绕 “符合国情的发展道路”“政党治理与国家发展” 等核心主题展开，邀请非洲数十个国家的政党领导人与干部代表参会，双向分享治国理政经验，共同探讨中非合作路径 [5]。第四届研讨会以视频方式举办，覆盖非洲 14 个国家的近 300 名政党代表，就发展道路探索、抗疫合作、减贫实践等议题深入交流，成为中非政党层面理念互通、文明互鉴的核心平台 [5]。
2. 中非青年领导人论坛
中非青年领导人论坛是中非青年人文交流的标志性活动，由中联部主导发起。论坛聚焦青年在国家发展、现代化建设中的责任与角色，邀请非洲各国政党青年领袖通过线下访华或线上参会的方式开展交流，既传递中国发展理念，也为中非青年搭建长期友谊桥梁 [6]。第六届论坛以 “探索现代化道路：中非政党青年的责任” 为主题，吸引非洲 40 多个国家 60 多个政党的青年领导人参与，同步配套开展发展理念宣介，推动中非青年在现代化发展路径上形成思想共识 [6]。
3. 非洲政党干部研修培训
面向非洲政党中高级干部开展专题研修，是中联部常态化的人文交流工作。研修内容涵盖党的建设、基层治理、经济发展、减贫实践等多个主题，采用课堂教学、实地考察、座谈交流相结合的模式，帮助非洲政党干部直观了解中国发展经验 [4]。疫情期间，中联部创新推出 “云研修”“云交流” 模式，保障中非党际人才交流持续开展，与埃塞俄比亚繁荣党联合举办的抗疫与发展主题线上交流，实现了全天候、常态化的沟通互动，打破了人文交流的时空阻隔 [1]。
4. 智库与文明文化交流
中联部依托所属研究机构与合作媒体，推动中非智库对话与文化文明深度交流。《当代世界》杂志推出非洲国家外文版，配套举办文化主题研讨会，其中中非 “和” 文化研讨会从文化根源层面挖掘中非文明的共通性，深化文明互鉴的思想厚度 [3]。同时，中联部积极参与中非文明对话大会等国家级人文交流机制，推动中非在文化遗产、影视传媒、学术研究等领域的合作；2026 年 “中非人文交流年” 期间，其牵头推动多场文明对话活动落地，丰富了中非人文交流的文化内涵 [1]。
5. 民生与地方人文合作项目
中联部推动中非地方党际合作与民生项目深度结合，落地一批面向非洲基层的人文交流项目。例如 “点亮非洲” 移动能源公益项目，为非洲偏远乡村提供照明设备，直接惠及普通民众，以民生合作增进民间情感 [3]。同时，中联部推动国内地方省市与非洲省市建立党际友好关系，带动地方层面的文化、教育、农业技术交流；此外还推动中非妇女领域交流，分享妇女赋权、基层治理中的女性参与经验，进一步拓展人文交流的覆盖维度 [4]。
四、实践特点与现实作用
实践特点
第一，政党引领，政治属性突出。中联部主导的中非人文交流以党际交往为核心牵引，将人文交流建立在中非政党政治互信的基础之上，交流层次高、带动性强，能够有效推动高层共识向基层人文交流转化 [1]。 第二，思想先行，文明深度互鉴。区别于一般文化交流，其主导的交流侧重发展理念、治理经验与文明内核的对话，从思想层面夯实中非友好的认知根基，推动中非两大文明从表层接触走向深度交融 [4]。 第三，务实融合，人文与发展联动。人文交流不局限于文化层面，而是与减贫、治理、产业发展等务实议题深度结合，以人文交流带动能力建设，以合作成果增进民间友好，形成双向赋能的良性循环 [3]。 第四，机制完善，覆盖群体多元。已形成高层对话、干部研修、青年交流、智库合作、民间互动的多层级交流体系，覆盖政党、青年、学者、妇女等多元群体，构建了全方位的人文交流网络 [2]。
现实作用
一是夯实中非友好的民意与政治基础。通过常态化的党际与人文交流，增进中非双方的政治互信与民间情感，为中非各领域合作筑牢社会根基，推动中非命运共同体理念深入两国民众心中 [4]。 二是为非洲发展提供经验借鉴与能力支撑。通过治理经验分享、干部培训、技术交流等方式，帮助非洲国家提升治理能力与发展能力，支持非洲自主探索符合国情的现代化道路，契合非洲国家的核心发展需求 [1]。 三是助力中非合作论坛成果落地见效。中联部依托党际渠道推动中非合作论坛人文领域举措落地，将顶层设计转化为具体可执行的交流项目，提升中非人文合作的执行效率，保障中非合作论坛各项人文行动稳步推进 [2]。 四是推动全球文明倡议在非洲落地实践。通过文明对话与理念交流，践行全球文明倡议，维护世界文明多样性，为发展中国家联合自强、共同探索现代化道路提供思想动力，进一步丰富南南合作的精神内涵 [3]。
参考文献：
摘要：中非关系的根基和血脉在人民。2026年“中非人文交流年”的大幕已经拉开。中非双方应以此为契机，秉持友好初心，筑牢合作基石，不断提升新时代全天候中非命运共同体成色，为推动构建人类命运共同体作出新的中非贡献。
来源：中共中央对外联络部官网
发表时间：2026-01-12
2. 《中非合作论坛 — 北京行动计划（2025—2027）》
摘要：文件明确中非人文交流伙伴行动的整体部署，提出青年、教育、文化、旅游等领域的合作目标，为中非各部门开展人文交流提供顶层行动指南。
来源：中华人民共和国外交部官网
发表时间：2024-09-05
摘要：中非携手推进文明互鉴、文化共兴，有助于维护世界文明多样性，为解决当今世界面临的问题贡献智慧，共同推动人类社会发展进步。
来源：《人民日报》
发表时间：2024-08-28
摘要：在百年变局加速演进与全球南方群体性崛起的时代背景下，中非文明交流互鉴的价值更加凸显，其有助于筑牢新时代全天候中非命运共同体的思想根基，对冲全球变局中的不确定性；破解“现代化等于西方化”的路径迷思，为全球南方国家协同发展注入文明动能；凝聚全球南方联合自强共识，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在元首外交政治引领下，中非文明交流互鉴形成完善的制度平台、广泛的合作领域与丰富的参与主体，有效推进中非关系持续深化。新形势下，中非需要加强统筹、科学规划，优化文明交流合作制度设计，拓展文明交流深度和广度，推进新兴领域文明交流，发挥重要群体在中非文明传承中的作用，努力实现中非思想共通、知识共享、文化共兴，为构建新时代全天候中非命运共同体提供精神滋养和民意支持。
作者：王珩 浙江师范大学非洲研究院
来源：习近平外交思想和新时代中国外交
发表时间：2026-06-02
摘要：官方报道介绍第四届中非政党理论研讨会的参会规模、核心议题与交流成果，体现中非政党理论交流机制在思想沟通、经验互鉴中的功能。
来源：中共中央对外联络部官网
发表时间：2021-09-24
6. 《中共二十大精神对非专场宣介会暨第六届中非青年领导人论坛举行》
摘要：报道第六届中非青年领导人论坛的举办情况，介绍论坛主题、参会范围与交流成果，展现中非青年人文交流的机制化建设成效。
来源：国务院新闻办公室
发表时间：2022-11-26
