中方政府机构研究成果

这一部分的研究往往是与中国对非农业合作的发展历程研究结合起来，强调国家政府总体对非农业政策以及实践的演变进程。因此，在强调政府主导作用的同时，也会探讨政府与企业主体、非洲次区域主体等多元主体的共同参与，双方的关系、行为以及具体的机制等。除此以外，部分研究还会从特定的地区研究、合作的机制的角度去看待这些主体的参与进程。

多元主体参与

《多元主体如何更好参与中非绿色农业合作》

摘要：近年来，中国在积极推动本国绿色可持续发展的同时，不断做出中非绿色合作的新承诺，力争为实现全球可持续发展做出贡献。中非绿色农业合作是中国建立面向全球可持续发展伙伴关系的重要组成部分，也是中国与非洲携手合作共建人类命运共同体、促进全球实现联合国2030年可持续发展议程的重要路径。目前，中非绿色农业合作虽已初见成效,已经逐渐呈现出多元主体参与的良好态势。随着中非绿色农业合作进入新的战略机遇期，如何进一步调动不同参与主体的积极性，通过中非绿色农业合作促进非洲农业发展和绿色转型，是增强中非绿色农业合作效果的必经之路。

作者：张传红（中国国际发展研究网络）

来源：中国农网

时间：2021-02-25

《国际发展话语的重塑——中国与非洲国家农业合作的方式与反思》

摘要：中非合作关系日益得到政界和学界的关注,一方面,由于相关研究信息的缺乏或偏差,中非合作往往与新殖民主义联系起来,另一方面,也有学者认为其不同的哲学和方式可以为现行以西方为主导的国际发展框架提供启示与机遇.文章以中非农业合作作为案例和切入点,探讨了中非农业合作中发展援助、贸易和投资相结合的特点,并在更广泛的视角上反思了中非合作对于现行国际发展框架所提出的挑战与机遇,主要包括:第一,与其援助,不如发展商业?重新思考发展援助的实质与地位；第二,谁是发展的主体:发展干预的边界与主体角色的塑造；第三,重塑国际发展话语:更多新兴国家的参与。

作者：徐秀丽，徐丽丽（中国农业大学）

来源：中国农业大学学报

时间：2012-04-20

《中国对非洲农业援助管理模式的演化与成效》

摘要：中国对非洲农业援助管理模式经历了从国家统一配置资源高度控制型的模式、承建机构主导的承包管理模式到多元主体参与型模式的历史演化进程。中国对非援助模式的变迁与中国自身经济制度改革及国际援助模式发展状况密切相关。计划经济时代的中国对非援助模式，强调“大国义务”而偏向单纯“利他”，时移势迁则难以为继。改革开放之后以市场为主导的中国对非农业援助模式，着眼“互惠互利”，虽有助于援助项目的可持续性，但也带来不少商业化不计“公利”的问题。新世纪以来的多元主体参与促进了援助模式的创新，在企业为主导的项目中引入受援国政府管理，降低了商业化弊端，增强了公益性和受援国的责任感。

作者：唐丽霞、李小云、齐顾波（中国农业大学）

来源：国际问题研究

时间：2014

《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》

摘要：共建“一带一路”合作是中非全面战略合作伙伴关系的重要抓手，是“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神在新的历史条件下的生动实践。在共建“一带一路”引领下，中非开启了发展战略对接新时代、构建了基础设施合作新局面、搭建了贸易投资合作新平台、孕育了减贫惠民合作新成果、打造了科技和人文合作新高地，中非合作达到前所未有的新高度。

作者：推进“一带一路”建设工作领导小组办公室

来源：北京计划出版社

《莫桑比克中国农业援助项目中的角色张力与适应机制》（Role Tension and Adaptation in a Chinese Agricultural Aid Project in Mozambique）

摘要：角色理论被应用于分析参与中国援助项目的各方互动过程，探讨推动实施过程的领导者，并揭示中国对外援助的隐藏逻辑。结果显示，国家强加的框架为中国和非洲的参与者创造了发挥行动力以实现共同目标的空间。互动过程通过角色整合和不同参与者的让步构建，表明项目的实施并非由单一方推动，而是由各方相互适应推动。

作者：Chuanhong Zhang, Xiaoyun Li（中国农业大学）, Edwin F. Connerley, Jin Wu

来源：Journal of International Development

时间：2018-10-14

《中国对非洲的农业投资：动机、参与主体与实施模式》（Chinese Agricultural Investment in Africa: Motives, Actors and Modalities）

摘要：该论文回顾了过去十年中国农业投资者在非洲的实践，探讨了这一过程中复合的动机、多元的主体和不同的实施模式。研究指出，中非之间的农业联系可追溯至20世纪50年代末中国对非洲的农业援助。农业援助一直是中国对非援助的重要组成部分，也是当今中国与非洲更多元化农业合作的关键一环。尽管农业合作在中非合作论坛（FOCAC）框架下始终是优先领域，但直到2006年北京峰会，中国政府才开始正式鼓励中国企业投资非洲农业。论文的核心在于对比了20世纪以援助为主的模式与近期以投资为中心的新模式，并深入分析了投资驱动模式下所涉及的多方动机与参与主体。该研究基于在莫桑比克和南非进行的深入实地调研。

作者：姜璐（复旦发展研究院）

来源：South African Institute of International Affairs, SAIIA

时间：2015-10

政府参与以及对比研究

《中国国家资本主义？重新思考国家与企业在中国非洲发展合作中的角色》（Chinese State Capitalism? Rethinking the Role of the State and Business in Chinese Development Cooperation in Africa）

摘要：中国国家和企业在非洲的日益介入引发了关于中国非洲战略及其对非洲发展益处的广泛讨论。中国在非洲的国家资本主义本质是什么？本研究考察了中国的国家与商业关系，并认为中国在非洲的介入比人们常说的要复杂得多。其旨在更深入理解影响中国国家-企业关系在非洲实施过程中的多重因素。本文聚焦于国家与企业互动如何影响农业发展结果，采用了来自津巴布韦和莫桑比克的六个案例研究。它通过识别影响中国国家和商业行为者决策过程的关键关系，探讨国家在多大程度上能够控制商业并引导发展，并与其在非洲的交往。该论文挑战了同质化、单一关系的传统观念。它认为，这些关系实际上是异质性的，因为国家被分解为多个省级关系和中央国家机构，以及商业市场与政治利益之间的紧张关系。非洲政府在农业项目中的积极作用也影响了结果。中国的参与是多元的，涉及多个机构，在不同层级、结构和流程下运作，有时利益和目标相互冲突。对津巴布韦和莫桑比克农业部门六个国家企业项目的分析结果表明，农业涉及众多中国机构，企业受市场力量或国家利益驱动，这两者共同使结果不易被概括化。

作者：张传红（中国农业大学），Jing Gu(Institute of Development Studies (IDS), University of Sussex), Alcides Vaz(Institute of International Relations, University of Brasilia),Langton Mukwereza(Research for Development Trust)

来源：World Development

时间：2016-05

《中非次国家行为体参与环境与气候治理合作：现状、挑战及对策》

摘要：随着《巴黎协定》的生效，全球应对气候变化策略由自上而下的强制减排模式转变为自下而上的自主贡献模式，次国家行为体在全球环境与气候治理领域逐渐崭露头角。中国与非洲国家的合作日益深入次国家层面，尤其在绿色经济、清洁能源和农业等领域，地方政府、企业和社区组织之间的互惠合作不断加强。尽管取得了初步进展，但是中非次国家行为体环境与气候治理合作仍面临资金和技术支持不足、政策执行障碍、文化认同差异、治理能力缺乏和国际竞争压力等深层次挑战。为了进一步推动中非次国家行为体在气候治理中有效合作，本文从四个方面提出对策建议：借鉴日本的地方合作经验，促进民间力量的参与；创新并完善中非次国家层级的气候合作交流机制；优化现有的合作模式，强化地方政府与社区组织之间的协同效应；聚焦气候监测、农业和蓝碳等关键议题，推动政策的精准对接与执行。

作者：王达，王筱寒（云南大学）

来源：环境经济研究

时间：2024

《对加强中非农业合作的若干思考》

摘要：本篇文章回顾了中非农业合作的发展历程，介绍了中非农业政府间合作的发展现状以及加强合作的优势条件，并给出了加强合作的对策。

作者：李嘉莉（农业部对外经济合作中心）

来源：世界农业

《中国地方政府与次区域合作:动力、行为及机制》

摘要：中国地方政府参与国际合作是国际关系和中国政治研究中的一个新问题。中国地方政府参与国际合作的动力与改革开放以来中国对外关系领域的分权是分不开的,制度性分权和政策性分权为地方政府参与国际合作提供了激励和保障。在现行中国国家结构下,地方参与国际合作对中央外交起着配合、补充和支持的作用。通过对港澳、沿海省份、西南省份、西北省份和东北省份参与次区域合作的研究,作者指出:跨界次区域合作是亚洲区域化进程中的一个重要现象,国际组织、中央政府和地方政府在其中发挥不同的作用;政府主导的区域主义符合亚洲政治文化的特点,更能有效地推进亚洲的区域化进程;从中国与亚洲区域化关系看,目前已初步形成了中国-东盟机制、上海合作组织和东北亚合作机制的”Y”形干状制度性安排,地方政府参与的次区域合作则形成了多层次枝状制度性安排,在”枝繁干壮”的区域化战略中,需要对地方政府的作用给予更多的关注和重视。

作者：苏长和（上海外国语大学）

来源：世界经济与政治

时间：2010

《从成都到坎帕拉：地方行为体在中国对外援助中的作用》（From Chengdu to Kampala: The Role of Subnational Actors in China’s Foreign Aid）

摘要：本文探讨了地方行为体在中国对外援助中的作用。文章运用“分散式合作”和“结对”的概念分析中国的援助体系，并将援助与国内政治联系起来。文章以东非为例，论证了正是内生的结对机制和地方行为体的深度参与，使得中国援助在结构上与其他捐助国的援助截然不同，尤其是在卫生、农业和教育领域。文章发现，地方行为体的参与为中国援助项目的可持续性带来了更多资源，但提供援助的地方行为体的多重面貌和制度能力仍需进一步研究。

作者：Xuefei Shi, Paul Hoebink(Radboud University Nijmegen)

来源：Journal of Contemporary China

时间：2019-05-30.

《非洲农业中中国资本的多样性：有限即兴分析》（Varieties of Chinese capital in African agriculture: A bounded improvisation analysis）

摘要：关于中国国家资本主义和农业商业扩张的辩论主要集中在中国海外农业用地投资问题上。虽然聚焦中国的分析加深了我们对中国国家与企业关系与多元资本出口体制复杂动态的理解，但它们常常忽视东道国的制度复杂性。本研究通过调查不同类型中国投资者机构与坦桑尼亚和赞比亚土地持有机构之间的相互作用，弥补了这一空白。我构思了三种截然不同的中国投资者类型，每种投资者都有独特的驱动力和国际化目标。我进一步推测这些投资者如何在东道国土地所有权体系的限制下导航、适应和即兴发挥。该分析基于多次实地考察收集的28个比较案例，突出了在同一机构环境中运营的中国企业之间的差异，以及类似企业在不同监管环境中采用的不同策略。本研究所提出的类型学不仅揭示了中国海外投资者多样且适应性的策略，也为企业如何在各行业乃至非洲以外地区应对制度约束提供了更广泛的见解。

作者：Yuezhou,Yang(London School of Economics and Political Science)

来源：World Development

时间：2025-06-03