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简介
中非军事合作始终坚持平等互利、共同发展,在军队建设、人才培养、联演联训、维和、反恐、人道主义救援等多领域合作取得丰硕成果,中非和平安全论坛、对非医疗卫生援助等成为双方合作的品牌项目。1http://www.81.cn/fyr/16442312.html
安全共筑伙伴行动。中国愿同非方携手建立落实全球安全倡议伙伴关系,打造全球安全倡议合作示范区,开展全球安全倡议先期合作。向非方提供10亿元人民币无偿军事援助,支持非洲国家军队建设,为非方培训6000名军队人才,邀请500名非方青年军官访华,开展中非军队联演联训、联合巡航,实施“助力非洲摆脱雷患行动”。深化共建“一带一路”安全保障交流与合作,为非方培训1000名警务执法人员,共同维护合作项目及人员安全。
——中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)
领导会晤
(1)军队高层领导人互访。比如,董军部长应邀访问南非,是中国国防部长时隔12年再次访问,与南非国防和退伍军人部部长举行会谈,就持续深化全方位务实合作达成共识。“同志加兄弟”是中南关系的本色。中南两军将在两国元首战略引领下,加强战略沟通,完善机制建设,开展专业交流,深化教育培训,打造全球南方国家军事合作典范。2http://www.mod.gov.cn/gfbw/xwfyr/yzxwfb/16466352.html
(2)借助香山论坛等平台会晤。比如,2024年9月,国防部长董军12日在京分别会见来华出席第十一届北京香山论坛的智利国防部长费尔南德斯、马达加斯加国防部长萨伊维洛、毛里塔尼亚国防部长西迪。3https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6974223.htm
中非和平安全论坛
2018年9月,习近平主席在中非合作论坛北京峰会上还宣布设立中非和平安全论坛(原名中非防务安全论坛)。这是中国与非洲建立的首个高层军事交流多边机制。每年举办一届。各方围绕实现共同安全、推动解决地区安全问题、推动实践全球安全倡议、军事医学合作等内容开展对话。
青年军官交流与培训
青年军官交流与培训是中非军事关系中制度化程度最高、覆盖面最广的领域之一。内容包括邀请非洲中青年军官代表团访问,开展文化、科技、军事交流;由国防大学、石家庄陆军指挥学院等院校承担对非洲军官的培训。
文献
中非军事安全合作向深层次迈进
作者:黎文涛(中非军事安全合作向深层次迈进)
来源:世界知识
发表时间:2018
核心内容:来自三方面的客观因素要求中非防务合作必须走向更高层次。一是中国需要抓住非洲这个平台展示负责任大国的形象。二是非洲对中国在安全合作上有着强烈诉求。三是非洲是中国海外利益保护最为紧迫的地区。随着近年来中非安全合作的深化, 中国在非洲和平安全领域扮演的角色正逐渐从舞台边缘走向中心。这主要表现在以下几点:第一, 中国逐渐成为非洲维和的中坚力量。第二, 为非洲的非传统安全治理做出重大贡献。第三, 对非军事安全合作更加积极主动并呈现全局性的特点。中非防务合作正进入快车道, 但无论是从理论到实践, 还是从自身参与能力到合作的外部环境, 都有亟待突破的瓶颈和挑战。一是非洲对华合作的高期待将考验中国的政治意愿和外交能力。二是中非在安全理念上存有差异。三是来自西方的影响和干扰因素。
中国参与非洲的安全合作及其发展趋势
摘要:新中国成立以来,中国与非洲安全领域的合作不断发展,由军事合作扩展至领事合作、在联合国框架下的维和行动及在非洲之角的护航行动等。出于国家政治、经济利益、海外侨民及企业的安全问题需要,以及基于非洲存在的暴力袭击、恐怖主义及海盗猖獗等非传统安全因素,决定了中国未来将更加积极地参与非洲的安全合作。在中非安全领域合作中,中方需解决好理论研究和政策决策等问题;尽可能支持非洲国家的主导权,按非洲国家的意愿解决非洲问题;强调和支持联合国发挥更大的作用,支持联合国等国际组织在非洲安全问题上的协调功能;加强与西方国家沟通与协作;关注非洲安全问题的标本兼治,帮助非洲提高自主发展能力。
作者:徐伟忠
来源:西亚非洲
发表时间:2010
Chinese Professional Military Education for Africa: Key Influence and Strategy
作者:保罗·南图利亚 (Paul Nantulya)
发布机构:美国和平研究所 (United States Institute of Peace, USIP)
发布时间:2023年7月
核心内容:报告声称:中国的职业军事教育(PME)是其“军事政治工作”的一部分,服务于一个更宏大的战略目标。中国通过培训向非洲军官推广中国的治理模式与价值观,与未来的非洲军事和政治精英建立密切联系,与非洲国家军队建立安全共识。该教育是包括党际工作、基建援助、软实力宣传在内的“更宏大框架”的一部分。报告建议美国政策制定者应扩大对非洲军官的培训机会。
China’s Military Diplomacy in Africa
作者:Matt Kuhlman, Raina Nelson et al(美国国防大学)
发表时间:2025年
核心内容:中国通过培训项目、双边接触、解放军港口访问、参与维和及国防教育交流等多种方式,显著扩大了在非洲的防务合作。与西方的传统路径不同,中国的军事外交强调不干涉内政和提供操作性支持,这对许多非洲政府具有吸引力。中国相关行为的目的不仅是加强安全伙伴关系、扩大战略足迹,更深层的是服务于北京塑造有利国际环境的外交目标,并在操作层面支持解放军现代化及对外军的情报收集。非洲国家正试图在中国与其他外部安全伙伴之间寻求平衡。
China’s Relations with Africa: A New Era of Strategic Engagement
相关内容:中非军事合作内容包括军事外交与人员培训(中国人民解放军(PLA)通过国防大学、陆军指挥学院等院校,每年招收数以千计的非洲中下级及高级军官进修,积累人脉积),装备武器出口(中国武器不仅价格合理,且不附加西方普遍要求的政治与人权附加条件,深受非洲中小型国家的欢迎),海外保障基地和两用港口合作。
作者:David H. Shinn(美国)(teaches African studies at the Elliott School of International Affairs at the George Washington University and is a nonresident scholar at the Middle East Institute. He served in the U.S. Foreign Service for thirty-seven years, including as ambassador to Burkina Faso and Ethiopia.)
Joshua Eisenman(美国)(associate professor of politics at the Keough School of Global Affairs at the University of Notre Dame and senior fellow in China studies at the American Foreign Policy Council)
来源:Columbia University Press
发表时间:2023年


