中非治国理政领域的知识合作与智库交流,本质上构成了“发展式和平”的生动实践。发展式和平强调以经济发展为优先路径,通过国家自主发展和有效治理来消除冲突根源、实现持久和平。中非发展知识网络及各类智库平台的建立,正是对这一理念的具象化落实。它将中非合作从传统的硬件建设延伸到发展经验与治理知识的共享,致力于帮助非洲国家探索符合自身国情的发展道路。通过设立25个中非研究中心、依托非洲领导力学院培养人才、邀请非洲政党人士来华交流、中非智库交流合作等措施,双方共同构建了一个制度化的经验互鉴平台,其底层逻辑正是发展式和平所主张的“稳定是发展的前提,发展是巩固稳定的根本”这一良性循环理念。2025年开罗研讨会、中非智库论坛等机制性对话的持续推进,则为这种理念的落地提供了智力支撑与政策反馈渠道。
中非发展知识网络
中非发展知识网络是在中非合作论坛北京峰会开幕式提出的建设项目。2024年9月5日,习近平在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中提出“文明互鉴伙伴行动”,内容包括设立中非发展知识网络。中非发展知识网络旨在将中非合作从基础设施等“硬联通”拓展至治国理政与发展经验交流的“软联通”,其核心内涵是坚持平等互鉴,强调相互尊重地分享发展实践,而非输出特定模式,同时它也是中国“全球发展知识网络”在非洲的具体实践,并被定位为“文明互鉴伙伴行动”的首要举措;为实现这一目标,论坛配套了多层面政策举措,包括设立25个中非研究中心作为实体依托,依托非洲领导力学院开展人才培养,邀请1000名非洲政党人士来华交流,将相关规划写入《中非合作论坛—北京行动计划(2025-2027)》,并于2025年1月在埃及开罗举办了首次专题研讨会;在实施路径上,该网络将分三步推进,先搭建平台建立研究机构作为知识节点,再通过人员互访和能力培训实现经验传递,最后围绕债务可持续性、气候适应、数字治理、可再生能源和工业化路径等共同关切开展联合研究与成果共享,从而以知识共创推动中非合作走向更深层次和更可持续的发展阶段。
《携手推进现代化,共筑命运共同体——在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》
第一,文明互鉴伙伴行动。中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台,设立中非发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才,邀请1000名非洲政党人士来华交流,深化双方治党治国经验交流。
中非发展知识网络研讨会
2025年1月23日,中国国际发展知识中心在埃及开罗举办中非发展知识网络研讨会。该研讨会旨在贯彻落实习近平主席在2024年中非合作论坛峰会上宣布“设立中非发展知识网络”的重要指示,打造中非治国理政经验交流平台。来自非洲11个国家的13位知名智库及政府部门负责人和专家与会,围绕当前非洲发展过程中面临的重大问题、中非合作推动“全球南方”合作的重点领域与对策建议等开展交流研讨。
《中非合作论坛北京峰会成果落实清单》
《中非合作论坛北京峰会成果落实清单》将深入开展智库合作列为峰会成果之一。《清单》指出,自24年9月以来,中非双方“持续推进中国—非洲发展知识网络,举办了中非发展知识网络研讨会,推动在莫桑比克、肯尼亚设立中国文化中心相关工作,筹备建设塞内加尔、摩洛哥中非研究中心,各方将本着自愿原则,在今年年内成立中非出版联盟。举办了中国—非洲—联合国教科文组织教育和文化遗产保护合作对话会、中非智库论坛第十四届会议、第四届中非文明对话大会、中非大学联盟交流机制年会。”
中非智库交流合作
2013年9月24日,在“中非联合研究交流计划”的支持下,中央党校国际战略研究所举办了“中非治国理政与发展经验国际研讨会”。来自中非双方的50多个知名院校、科研机构的110名专家学者参加了本次研讨会。
2019年12月3日,由中国社会科学院、中国非洲研究院与南非人文科学研究理事会主办的“治国理政与中非经济社会发展”国际研讨会在南非首都比勒陀利亚召开。研讨会上,中国非洲研究院启动实施“中非治理交流机制”,支持开展中非合作研究、专题培训班、高端研讨会等系列活动,为开展机制性中非学术智库交流开辟新渠道,为中非深化文明互鉴、加强治理和发展经验交流、构建中非命运共同体提供智力支持。
中非智库论坛
中非智库论坛正式创立于2011年,由浙江师范大学创办,以“民间为主、政府参与、坦诚对话、凝聚共识”为宗旨。2012年被正式纳入中非合作论坛框架,成为中非民间对话的固定机制和机制化高端平台。论坛每年分别在中国和非洲举办会议。2024年,第十三届中非智库论坛在坦桑尼亚达累斯萨拉姆举行,主题为“构建人类命运共同体的中非实践”,发布了《中非达累斯萨拉姆共识》。2025年,第十四届中非智库论坛在云南昆明举行,主题为“中非治国理政经验交流与中国式现代化”,第一分论坛专门围绕“中非治国理政经验交流互鉴,实现公正合理的现代化”展开研讨。
结语
知识合作与智库交流并非止于学术层面的互动,它们深刻体现了发展式和平在实践中的转化路径。在这一框架下,中非双方不再将和平与安全简单等同于外部干预或军事维和,而是将其植根于国家治理能力的提升和经济社会的自主发展之中。《中非达累斯萨拉姆共识》所强调的“发展目标必须成为决策的重中之重”,正是这种理念在集体认同层面的升华。知识网络和智库对话作为一种“软性基础设施”,为非洲国家提供了发展道路选择的参照体系,也为中非合作注入了内生动力。这种以互学互鉴为基础的合作模式,既回应了非洲对自主发展的诉求,也印证了发展式和平从东亚经验走向全球南方实践的拓展可能性——通过知识共享凝聚发展共识,以发展共识夯实和平根基,最终在共同现代化进程中实现持久稳定与繁荣。
参考文献
1.《携手推进现代化,共筑命运共同体——在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》
简介:该讲话是习近平主席2024年9月5日在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨演讲。主要内容包括:提议将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体;提出携手推进公正合理、开放共赢等六大现代化主张;宣布未来三年开展十大伙伴行动,并提供3600亿元人民币资金支持,助力中非共逐现代化之梦。
来源:中华人民共和国外交部
发表时间:2024-09-05
链接:https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202409/t20240905_11485600.shtml
2.《中非合作论坛北京峰会成果落实清单》
简介:《清单》总结了2024年9月中非合作论坛北京峰会重要成果,共10类、35项,涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展和安全共筑等方面。截至2025年3月,已提供资金支持2亿元人民币,贸易额创新高,并在一系列早期收获基础上持续推进后续落实。
来源:中华人民共和国外交部
发表时间:2025-06-11
链接:https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/202506/t20250611_11646035.shtml
3. 《志同道合:达累斯萨拉姆共识——深化中非合作的有效路线图》
简介:在坦桑尼亚达累斯萨拉姆举行的中非智库论坛第十三届会议上,中非50国智库学者联合发表了中国和非洲学者发表了《中非智库关于深化全球发展合作的共识》,又称“中非达累斯萨拉姆共识”(以下简称“共识”),为非洲和中国深化合作,实现互惠互利描绘了蓝图,对构建非中关系具有重要意义。“共识”强调了优先发展和相互尊重在实现发展中至关重要。它同时主张发展目标必须成为所有决策过程和行动的重中之重,并由此可以显著改善人民在经济、社会和政治层面的福祉。发展不仅仅是经济增长,更包括人民生活水平的提高和可持续发展。尊重每个国家的独特需求和经验,关注惠及广大人民的增长,是“共识”的基本原则。
作者:保罗弗林蓬,加纳智库中非政策咨询中心执行主任。
来源:中国日报网
发表时间:2024-07-18
简介:中非发展知识网络研讨会于2025年1月23日在埃及开罗举行,由中国国际发展知识中心主办,旨在落实习近平主席在2024年中非合作论坛峰会上宣布设立“中非发展知识网络”的指示,打造治国理政经验交流平台。来自11个非洲国家的智库和政府部门代表参会,围绕非洲发展面临的问题及中非合作推动“全球南方”发展等议题展开研讨。
来源:中国国际发展知识中心


