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概述
历史演进
从新中国成立到改革开放前，中国主要与非洲工人阶级政党交往。改革开放后，中非政党交往范围、领域、方式扩大，内涵变得更加丰富，逐渐形成了政党交往的原则和机制。21世纪以来，随着非洲地区形势及中非关系的变化，中非逐步形成以治国理政经验交流为主要内容、以双多边多层次交往为主要形式的互动格局。
意义
政党外交作为国家外交的重要组成部分，对推动国家关系发展和党际关系发展起着重要作用。中非政党外交的功能包括：协商功能，就双方共同关切及双边合作议题进行研讨，有效凝结了中非政党间的共识，为推动构建中非命运共同体提供了重要的机制支撑；引领功能，与非洲国家政党积极搭建治国理政交流平台，向非洲国家及政党介绍发展经验；经济功能，配合“一带一路”合作倡议，中国共产党在开展对非政党外交时充分利用各种平台机制，将政治访问与经贸合作协同起来，注重发挥中非政党高层交往对推动双边经贸合作的引领作用。1https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=2g3PLS-OwFpQoNOBvvAtP30WIwJpZkZIZn16gUd4Atisurmt7yltyZ1SV0Fgc0QH0PMRHkeGEgn8YassJQWhe2z9pPcyP7NXKiYDv3Be9Y4YDVrkus8gZE6tWkCeR4uQzZGOm77_MrWBTEGflq_ECySuLU8MuxdHbPaxxqkLcyBOH9y1OEN1pA==&uniplatform=NZKPT&language=CHS
历史演进
百年中国共产党与中非党际交往——理解中非关系的一个视角
摘要：从1921年成立至今,中国共产党对外交往已历经百年。中非党际交流在中国共产党对外交往历程中虽起步较晚,但发展迅速,在中国共产党对外交往格局中的地位日益突出,对促进中非关系发展所发挥的独特作用日趋明显。21世纪以来,特别是中共十八大召开后,中非党际交往的机制化、多边化水平不断提升,交往主体的范围持续扩大,交往方式在创新发展中不断取得突破。中非党际交往已成为新时代构建求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系典范。中非党际交往以治党治国理念交流和经验借鉴为核心内容,以增强政治信任为重要目标,并将交往功能拓展至干部研修、务实合作、文明互鉴、人文交流等领域。在百年未有之大变局时代背景下和中国共产党迈入第二个一百年之际,持续深化中非党际交往,对提高中国和非洲国家治理体系和治理能力现代化、促进中非国家间关系发展、夯实中非关系的社会基础、推动构建更加紧密的中非命运共同体,具有重大现实意义。
历史演进梳理：新中国成立到改革开放前中国共产党对外交往的曲折探索。新中国成立之初，中国共产党的党际交往总体上也呈现出聚焦共产党的“一边倒”态势。对于那些取得民族独立的非洲国家执政党，中国共产党认为其不属于马列主义政党，因此当时未与这些政党建立正式关系。与此同时，对于那些取得民族独立的非洲国家执政党，中国共产党认为其不属于马列主义政党，因此当时未与这些政党建立正式关系。虽然改革开放之前中非政党间缺乏正式交往，但是中国共产党下属的群团组织在20世纪50年代初便与非洲国家的民族解放政治组织有了互动和联系。改革开放后，中非党际交往的全面启动。“文化大革命”结束后，特别是1978年改革开放以来，中国共产党的对外交往迎来历史性转变。中国党际交往原则和理念发生转变，交往对象的范围实现了极大拓展。中国共产党改变了以往只同各国共产党打交道的做法，开始与包括非洲国家在内的广大发展中国家民族主义政党建立正式党际关系。在中非正式党际关系的启动过程中，一些非洲国家的执政党发挥了积极助推作用。中国共产党依据逐步确立的“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”四项原则开展对外交往工作，中非政党交往在此原则框架下取得长足发展。面对东欧剧变、苏联解体以及急剧变化的国际形势，中联部充分发挥政党外交的独特优势，积极做发达国家政党的工作，全面发展与周边国家和发展中国家政党及政治组织的关系，为打破西方国家制裁和孤立、改善中国发展所面对的国际环境发挥了独特作用。20世纪90年代后期，特别是21世纪以来，随着非洲地区形势及中非关系的变化，中非党际交流不断强化，逐渐形成全方位、宽领域、多渠道、深层次的交往格局。中非党际交往在拓宽范围的同时，逐步形成以治国理政经验交流为主要内容、以双多边多层次交往为主要形式的互动格局。
作者：张凯（中共中央对外联络部《当代世界》杂志社编辑部）
来源：中国非洲学刊
发表时间：2021年
中非命运共同体视野下的中国政党外交的历史演进与主要功能
摘要：政党外交作为国家外交的重要组成部分，对推动国家关系发展和党际关系发展起着重要作用。本文首先考察了国内学术界关于中非命运共同体和中非政党外交的研究进展，厘清了政党外交的内涵及特征，阐释了中国共产党政党外交与中国国家外交的关系和中国特色政党外交推动构建人类命运共同体的理论依据；并基于此，梳理了中非命运共同体视野下中国政党外交演进的历史脉络，尤其分析了在中非命运共同体框架下全面开展中非政党外交、助力中非务实合作的实践经验；进而对中非命运共同体视野下中国政党外交的价值贡献进行了挖掘，发现其主要体现在协商功能、引领功能和经济功能这三重维度。在上述研究基础上，本文还探究了未来中非政党外交的发展路径，认为需以习近平外交思想为引领，以中非现代化助力“全球南方”现代化为根本落脚点，以三大全球倡议为根本遵循，以深化中非传统友谊为初心，从而更好发挥构建中非命运共同体的政党外交力量。
历史演进梳理：第一阶段(1949—1978年)：初步接触、探索了解。在新中国成立初期，党际交往是除官方外交和民间外交外，中国对外交往的另一重要渠道。那时的中非政党交往主要集中于民间层面，且仅与个别非洲国家及政党进行有限联络，尚未上升到政党交往的高度。第二阶段(1978—1990年)：正式启动、迅速发展。停滞十年之久的中国共产党对外交流工作得以重新开展，迎来了“官方—官方交流”的正式启动和迅速发展阶段。中国共产党旨在通过对非政党外交，为中国经济建设和改革开放创设良好的国际环境。同时，与非洲国家民族主义政党的广泛交往，也为日后构建中非命运共同体奠定了坚实基础。第三阶段(1990—2012年)：摆脱困境、日益蓬勃。20世纪80年代末、90年代初，受东欧剧变、苏联解体的影响，非洲在全球的地缘战略地位有所下降，逐渐失去以往作为东西方战略缓冲区的区位优势。在美西方国家的施压下，非洲国家由一党制向多党制转型，促使非洲国家政党数量快速增长。原先与中国共产党保持友好往来的政党，或在选举中落败下台，或被武力推翻解散，或因本国政府与中国断交而中止往来。而新建立的政党或因不了解历史，或受意识形态影响等因素，与中国共产党往来较少，中非政党外交一度跌入谷底。注在错综复杂的国际形势下，中国共产党稳妥有序地开展了与非洲国家各类新老政党的联络工作。第四阶段(2012年—)：在中非命运共同体框架下全面开展中非政党外交、助力中非务实合作。第四阶段(2012年—)：在中非命运共同体框架下全面开展中非政党外交、助力中非务实合作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对非工作，明确提出构建中非命运共同体的理念，自此中非政党外交在这一框架下有序开展并不断深入发展。与此同时，中非双方迫切需要一个平台将政党交往的众多方面纳入其中并加以整合。经过中非政党的沟通交流与多层次互动协作，共同促成了“中非政党理论研讨会”的成立。2017年11月30日至12月3日，中国共产党举办“中国共产党与世界政党高层对话会”，促进了中非政党双边或多边交流的开展。
历史演进梳理：
作者：兰曾妮（华南理工大学马克思主义学院）
来源：国际观察
发表时间：2025年
中国共产党同非洲政党交往的历史回顾与思考
摘要：中国共产党同非洲国家政党交往是党对外工作的重要环节,也是中国外交布局不可或缺的一环。由于国际形势和国家利益需求的变化,中非政党交往大致经历了奠基、活跃、变动和蓬勃发展四个阶段。总体来看,中非政党交往呈现交往对象不断增加、高层往来更加频繁、交流内容愈加丰富、对话机制渐趋成熟的特征。中非政党交往未来需要进一步夯实政治基础,加强在政治层面的交往;拓宽外交渠道,重视民主党派作用的发挥;搭建合作平台,推动中非命运共同体的构建。
历史梳理：1978 年以前是中非政党交往的奠基阶段 ，新中国成立之初， 中国共产党首先通过一些群众组织和人民团体与非洲国家政党进行接触， 为以后正式建立联系做准备。中国共产党主要同非洲国家的工人阶级政党交往， 同民族民主政党往来较少， 双方多是借助民间交往形式来沟通联系、 增进了解。1978 ～ 1990 年是中非政党交往的活跃阶段 。1978 年， 中国共产党十一届三中全会召开， 停滞了十年之久的党的对外联络工作重新展开， 中非政党交往进入了 “ 官方—官方” 的新阶段，摆脱了过去以意识形态为唯一准则来决定与非洲国家政党亲疏远近的做法。 打破了过去几乎只与非洲工人阶级政党打交道的桎梏， 交往对象扩展到其他民族主义政党， 交往对象逐渐多元化。党的十二大确立了 “独立自主、 完全平等、 相互尊重、 互不干涉内部事务” 的党际交往四项原则。就交往方式而言， 这一时期的中国共产党不再局限于 “ 请进来” ， 也开始积极 “ 走出去” ， 派出代表团、 考察团、 休假团等赴非洲沟通交流，双方互动性大大增强。1978 年之后， 中非政党交往的内容主要集中在经济层面。1991 ～ 1996 年是中非政党交往的变动阶段 ，一些信奉社会主义的执政党被迫下台， 各种各样的政党纷纷出现。 不少以往与中国共产党联系紧密的执政党下台， 一些新成立或新上台的政党对中国共产党尚不了解， 或因意识形态而缺乏与中国共产党交往的积极性， 中非党际交往受到较大影响， 进入低潮时期， 甚至一度跌入谷底。台湾当局乘虚而入。在 “ 银弹外交” 猛烈的攻势下，一些国家与非洲国家发展所谓“外交关系”。 这一时期， 中国共产党在与非洲国家政党交往方面的重要任务，就是减少台湾当局在非洲活动的机会， 避免更多非洲国家的政党倒向台湾当局。为重新活跃中非党际交往， 巩固和加强与非洲国家政党的团结， 中国共产党开始派遣高级代表团出访非洲， 双边高层领导来往更加频繁。1997 年至今是中非政党交往的蓬勃发展阶段 。20 世纪 90 年代后期， 以多党制为特征的非洲民主化浪潮逐渐平稳，摆脱贫困成为非洲国家的迫切愿望。 同一时期， 中国特色社会主义在中国共产党的领导下展现出勃勃生机；世界主要大国都加强了同非洲的联系， 将非洲纳入其国家利益和国际地位竞争的角力场。 为保证中国在非洲地区的影响力， 中国共产党审时度势， 积极调整对非洲的政党外交战略， 以期发挥政党外交在推动发展国家间友好合作关系上的更大作用。 2006 年， 中国政府发表 《 中国对非洲政策文件》 ， 将政党交往列入中非政治交往的一部分。中国共产党根据非洲国家需求的显著变化和国际格局的演变趋势， 主动调整对非政党交往的政策与方针， 着重建立了务实合作的中非对话机制。
作者：朱旭（西安交通大学亚欧研究中心、西安交通大学马克思主义学院）,张越（无锡学院马克思主义学院）
来源：非洲研究
发表时间：2023年
当代中国对非洲政党外交研究
摘要：政党外交是国家总体外交的重要组成部分。中联部在长期的政党外交工作中,发挥着重要作用,不断为促进世界对中国共产党的了解,为我国总体外交贡献自身的力量。非洲是中国重要的战略之洲,也是世界希望之洲。在世界多极化的大背景下,非洲必将在未来的国际格局中扮演更加重要的角色。中国共产党对非洲政党的政党外交,是党对外工作的重要一环。中非人民之间有着深厚的友谊。中国共产党在非洲政党寻求民族解放时鼎力相助,非洲政党也在中共对外交往困难的时期给与支持。中共对非政党外交在“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的党际交往四原则的指导下,不断创造新成绩,取得新突破,在近四十年的政党交往历程中形成了“全方位、宽领域、多渠道、深层次”的政党外交格局。非洲政党虽然起步晚、发展慢,但却是我国我党坚定的盟友和伙伴。因此,对非洲国家的政党外交是我国外交战略的重要补充部分。中国共产党对非政党外交将帮助非洲政党稳定而健康的发展,从而为中国共产党提供更加稳定并广阔的战略空间。随着中共对外工作的不断发展,对非洲政党外交必将发挥更加重要的作用,成为“创新、协调、绿色、开放、共享”新型政党外交实践工作的重要战略平台。
作者：范世煜
来源：外交学院硕士研究生论文
发表时间：2016年
政党知识转移视角下中国共产党治国理政经验交流研究
非洲部分的主要内容：“大寨模式”是改革开放前中国向外推广自身发展经验的典型案例。中国农业的快速发展吸引了非洲国家的关注，这一模式也很快渗透到对非洲的农业援助中。毛泽东著作既是毛泽东思想国际传播的重要载体，也是中国革命与发展经验传播的重要文本。十八大以来，中国共产党深入推进同周边与发展中国家之间的治国理政经验交流，以中国经验助力周边与发展中国家的现代化发展。中国共产党依托“一带一路”倡议和金砖国家等倡议机制，在务实合作中推进治国理政经验交流，通过举办中国－阿拉伯国家政党对话会、中非政党理论研讨会、中拉政党论坛等双多边政党平台，中共同与亚非拉地区政党深入交流合作，加强太平洋岛国政党交往，使党际交往的覆盖面更广、交往度更深。特别是在同非洲政党的治国理政经验交流中，发展出“领导力学院”等干部培训合作形式，围绕执政党的领导力、意识形态、反腐败和脱贫减贫等主题，既增进了对中国道路的理解，又推进了他国政党的能力建设。
作者：齐天赐
来源：外交学院博士研究生
发表时间：2025年
意义
中非命运共同体视野下的中国政党外交的历史演进与主要功能
摘要：政党外交作为国家外交的重要组成部分，对推动国家关系发展和党际关系发展起着重要作用。本文首先考察了国内学术界关于中非命运共同体和中非政党外交的研究进展，厘清了政党外交的内涵及特征，阐释了中国共产党政党外交与中国国家外交的关系和中国特色政党外交推动构建人类命运共同体的理论依据；并基于此，梳理了中非命运共同体视野下中国政党外交演进的历史脉络，尤其分析了在中非命运共同体框架下全面开展中非政党外交、助力中非务实合作的实践经验；进而对中非命运共同体视野下中国政党外交的价值贡献进行了挖掘，发现其主要体现在协商功能、引领功能和经济功能这三重维度。在上述研究基础上，本文还探究了未来中非政党外交的发展路径，认为需以习近平外交思想为引领，以中非现代化助力“全球南方”现代化为根本落脚点，以三大全球倡议为根本遵循，以深化中非传统友谊为初心，从而更好发挥构建中非命运共同体的政党外交力量。
作者：兰曾妮（华南理工大学马克思主义学院）
来源：国际观察
发表时间：2025年
China’s Relations with Africa: A New Era of Strategic Engagement
相关内容：“政党交往”是中非战略关系的根基。中共不仅与非洲的执政党（如南非非国大ANC、坦桑尼亚革命党CCM、埃塞俄比亚繁荣党）保持极高频次的互动，也系统性地与主要反对党接触，确保即便政权更迭，中国利益依然不受影响。中国在坦桑尼亚设立“尼雷尔领导力学院”（Mwalimu Julius Nyerere Leadership School）等机构，中方协助培训非洲政党的干部，培训内容是治理经验，比如保持党的组织纪律与团结、基层党组织的动员与管理机制、结合工业园区建设介绍“扶贫开发”政策经验。
作者：David H. Shinn（美国）（teaches African studies at the Elliott School of International Affairs at the George Washington University and is a nonresident scholar at the Middle East Institute. He served in the U.S. Foreign Service for thirty-seven years, including as ambassador to Burkina Faso and Ethiopia.）
Joshua Eisenman（美国）（associate professor of politics at the Keough School of Global Affairs at the University of Notre Dame and senior fellow in China studies at the American Foreign Policy Council）
来源：Columbia University Press
发表时间：2023年
国别研究
中国共产党与坦桑尼亚革命党党际关系探究
摘要：坦桑尼亚革命党与中国共产党均为本国国内的长期执政党,在两党第一代领导人的共同努力之下,1978年中国共产党与坦桑尼亚革命党建立正式的党际关系,基于共同的国际正义立场和“社会主义”发展思想,两党关系具有深厚的历史根基,历经43年风云变化呈现出长期友好且“步步登高”的特点,堪称中非间政党交往的典范,起到了积极的引领示范作用。从中国最大援外工程——坦赞铁路的修建到坦桑尼亚为中国恢复联合国合法席位时的仗义执言,再到新时代中坦两党继续发挥政党在中非命运共同体乃至人类命运共同体构建中的主体作用,两党关系的发展历程大致可以分为:党际关系在国家关系的友好互动中奠基发展(1961-1977)、正式建立党际关系后的稳步发展(1978-1995)以及党际关系引领国家关系的新时期(1996至今)三个阶段,围绕共同支持民族独立与解放运动、治国理政经验交流、经贸合作等主题展开,中坦两党在交往中始终践行着以“党际关系四原则”为核心的邓小平新型党际关系以及新时代习近平新型政党关系的要求,充分展现了政党这一责任主体在引领国家关系中的重大作用,未来中国共产党将在加强与坦桑尼亚革命党关系的基础上逐渐超越双边关系范畴以推动中非政党间交往,在“人类命运共同体”理念的引领下,更好地促进新型政党关系与新型国际关系的“双层互动”。 还原
作者：张哲
来源：外交学院硕士研究生论文
发表时间：2021年
