派驻高级农业专家组
概况与成果
派驻高级农业专家组是中国政府通过派遣农业领域专家和技术人员赴非洲国家开展农业技术指导、培训和生产实践合作,促进农业知识传播、技术适应和当地能力建设的援外农业合作活动。2006年11月中非合作论坛北京峰会,中国决定向非洲派遣100名高级农业技术专家,将其作为党和国家领导人对非洲国家做出的八项承诺之一,此后,向非洲国家派遣高级农业技术专家成为中非农业合作的一项主要活动,截止2022年,中华人民共和国农业农村部国际交流服务中心累计向布隆迪、吉布提、莫桑比克、埃塞俄比亚等36个非洲国家派出了84个农业援外组、824人次专家,在帮助受援国建成人才梯队、提升农业发展水平的同时,在服务中国政治外交大局、推动农业双边合作方面也发挥了重要作用。
农业专家选拔、派遣与主要工作
根据《援非高级农业专家选拔办法》规定,农业专家的选拔工作由农业部和商务部共同负责实施。农业部国际交流服务中心具体承办援非专家的选拔和管理工作。专家在全国范围内选拔,重点将从中央级地方农业管理部门、技术推广部门机构和科研院校等。选拔程序主要包括电话初步测试、外语面试、综合面试等。
援非高级农业专家/农业技术专家组的派遣期通常为一年(前者)或两年(后者),在此期间内专家按照受援国政府部门的要求执行具体工作,中方没有对工作内容提出具体的要求,因此,中国农业专家在非洲开展的工作主要根据受援国的需求而开展。综合而言,中国农业专家的日常工作主要包括以下内容:第一,开展调查研究工作,通过收集资料、走访座谈和实地调研等多种途径深入了解与感知受援国的农业状况。第二,开展技术培训和观摩活动,为受援国培训农业技术人才。第三,解决受援国农业技术难题,推动非洲农业发展。
参考文献
1.中非合作论坛,《中非合作论坛—北京行动计划(2007-2009年)》,2006-11-05。
摘要:援非高级农业专家派遣项目作为中国援助非洲农业的新形式,近年来在传递中国先进技术和推动非洲农业发展方面发挥了积极作用。本文在回顾中国援非农业专家派遣项目的历史及对非洲A国农业专家的实地调查基础上,研究了专家参加项目的动机和工作现状,并发现当前农业专家派遣项目存在以下问题:人员派遣缺乏连续性,受援国对接专家具有不确定性,评价与奖惩机制不健全,工作条件存在局限,专家待遇低和社会网络封闭等。最后,本文针对这些问题提出政策建议,以期增强中国援非农业专家派遣项目的有效性和可持续性。
作者: 陆继霞,中国农业大学人文与发展学院;何倩中国农业大学人文与发展学院;李小云中国农业大学人文与发展学院
来源:《世界农业》
发表时间:2015


