中国人民对外友好协会（以下简称“友协”）是全国性人民团体，承担中国民间外交主渠道定位，下属中非人民友好协会专门对接非洲民间交往事务，在国家总体外交框架下衔接中非合作论坛官方成果与社会层面的交流实践。友协重点面向非洲友好组织、地方政府、青年群体、民间机构、工商社群开展工作，搭建半官方、社会化的交流平台，推动文化互鉴、地方往来、青年互动、民间公益等项目落地，夯实中非关系的民意与社会基础。在中非合作论坛运行体系中，友协承接论坛成果的民间转化任务，牵头落实 2026 年 “中非人文交流年” 大量民间板块活动，打通官方外交、地方实践与基层民众之间的沟通链路，形成官方引领、民间深耕的互补格局 [3]。
友协通过常态化中非民间多边对话机制，把中非合作论坛峰会达成的人文合作共识转化为民间层面可执行的论坛活动。中非民间论坛、中非青年领导人论坛是协会打造的两大核心多边平台，于每届中非合作论坛峰会前后配套举办，汇聚非洲各国友好组织负责人、青年领袖、社会组织代表、工商界人士参与研讨，同步发布《丝路心相通 —— 中非民间友好伙伴计划》等民间合作行动文件，明确民间层面文化、教育、公益、地方合作的实施方向 [8]。中非民间友好组织负责人会晤定期召集非洲三十余个对华友好协会开展工作磋商，梳理民间合作诉求，协调双边民间项目的对接节奏，完善中非民间组织之间的常态化沟通渠道 [4]。2026 年 “中非人文交流年” 框架下，友协牵头组织多场跨非洲多国联动的文化展演、非遗互鉴、青年对话活动，例如 “鼓韵弦歌・文明交响 —2026 中非文化丝路双行记” 联动 7 个非洲国家设置海外分会场，推动非遗艺术、传统文艺的双向展示，扩大人文交流的基层覆盖面 [9]。这些平台为非洲本土民间力量提供稳定参与渠道，拓展中非人文交流的参与主体，补充政府外交覆盖不到的民间社会维度。
二、统筹中非友好城市与地方人文往来
友协履行全国国际友好城市工作的指导、协调、管理职能，推动中国各省市与非洲国家地方行政区建立友好城市、友好省州关系，依托友城网络承载大量落地性人文交流项目 [7]。全国对外友协统筹友城结对审核、关系维护、项目匹配全流程，梳理国内地方文旅、教育、非遗资源，对接非洲地方政府的现实需求，推动地方层面互办文化周、艺术展览、教师学生互访、地方治理经验分享等具体活动。国内地方对外友协系统在友协统筹下承接大量中非人文活动，地方高校、文化馆、非遗机构借助友城渠道开展常态化互动。部分友城合作延伸至民生领域，地方公益项目、小型技术培训借助友城网络落地非洲城市社区。友城机制将中非人文交流从首都高层延伸至普通城市社区，形成央地联动的人文交往格局，拓展中非人文交流的空间范围与社会接触面 [4]。
三、推进青年、社会组织与民生类人文项目
友协面向青年、社会组织、普通民众设计大量贴近基层的人文项目，聚焦人员互访、能力研修、民间公益三大方向，组织非洲青年领袖访华研修、中非青年对话、青年艺术交流等系列活动，邀请非洲青年代表来华实地参访，组织中国青年赴非洲开展交流实践，持续扩大青年群体的交往规模 [10]。友协联动国内基金会、公益机构、社会组织，推动减贫经验分享、医疗卫生交流、民生技能普及类民间项目，将人文交流内容和非洲普通民众的现实生活建立联系。协会维系与非洲各国对华友好协会的长期联络，邀请非洲民间人士、社会精英以民间友好身份来华访问，收集非洲民间社会对中非合作的真实反馈，相关信息反馈至国内相关工作部门，为人文合作项目优化提供现实参考 [2]。该类工作侧重人与人之间直接接触，培育大批中非民间友好骨干力量，为中非人文交流积累长期社会资源。
四、做好民间叙事传播与内外主体协同
友协依托自身平台、主办刊物以及各类民间活动开展公共外交传播，面向中非民间社会传递中非友好与文明互鉴的内容。协会主办《友声》刊物，刊载中非人文交往案例、民间人物故事、地方合作实践，以民间视角呈现中非合作面貌，区别于政府官方文件的叙事风格 [1]。协会联动国内高校、智库、民间机构，引导多元社会主体参与中非人文交流，为社会组织、民营企业、地方院校对接非洲合作伙伴提供渠道支持。协会保持与外交部、各中央部委常态化协同，承接中非合作论坛人文章节的民间成果转化任务，把政府确定的合作方向转化为民间可落地的活动，同时将民间交往当中涌现的新需求、新案例反馈至官方机制，实现官方政策设计与民间实践的双向互动 [5]。协会的传播实践更多运用个体案例、地方故事、民间人物叙事，提升中非人文交流在普通民众层面的感知度，塑造多元立体的中非友好认知。
整体来看，中国人民对外友好协会在中非人文交流体系中承担民间平台搭建者、地方交往统筹者、基层交流推动者、内外协同衔接者的角色。协会依托人民团体的身份优势，拓展政府外交之外的社会空间，推动文化、青年、地方、公益多维度的双向互动，持续增厚中非关系的民意根基。官方外交提供制度框架与政策保障，协会及各类民间主体开展基层深耕，两套工作体系相互配合，共同推动中非人文交流持续拓展深度与广度，为中非命运共同体建设提供持久的人文支撑 [8]。
参考文献
- 中国人民对外友好协会概况
摘要：中国人民对外友好协会（简称全国对外友协）是中华人民共和国从事民间外交事业的全国性人民团体，以增进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、促进共同发展为工作宗旨，代表中国人民在世界各国和国际社会广交深交朋友，奠定和扩大中国与世界各国友好关系的社会基础，致力于全人类团结进步的事业。全国对外友协贯彻执行中国独立自主的和平外交政策，遵循和平共处五项原则，开展全方位、多层次、宽领域、立体式的民间友好工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体而努力奋斗。
来源：中国人民对外友好协会官网
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中非友协对非民间外交工作的回顾
摘要：梳理中非人民友好协会发展历程，总结友协在非洲友好组织联络、非洲民间人士访华、中非地方友好城市建设领域的实践，还原早期中非民间人文交往的运行模式。
作者：冯佐库 中国人民对外友好协会
来源：《公共外交季刊》
发表时间：2012‑09‑23
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深化民间外交创新实践 谱写构建人类命运共同体时代新篇章
摘要：构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是新时代中国特色大国外交的崇高目标。推动构建人类命运共同体的理念和实践，顺应世界变化、回答时代叩问，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的宏阔视野和胸怀天下的大国担当。民间外交作为国家总体外交不可或缺的重要组成部分，是夯实人类命运共同体社会根基、厚植中外友好民意土壤的关键力量。全国友协系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，把深入贯彻落实党的二十届四中全会精神同学习领会习近平总书记关于民间外交的重要论述紧密结合起来，积极发挥民间外交主渠道作用，为全面推进强国建设、民族复兴伟业营造有利外部环境，为推动构建人类命运共同体贡献民间力量、书写时代新篇章。
作者：杨万明 中国人民对外友好协会
来源：《当代世界》
发表时间：2026-05-09
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中非合作的基础：民间交往的历史、成就与特点
摘要：中国和非洲有着相似的历史经历,民间交往也有很长的历史,从19世纪晚期一直持续至今。从早期的中国劳工移民到20世纪五六十年代中国支持非洲民族解放运动,再到近年来渐增的形式多样的中非间发展合作、医疗卫生合作、文化交流、教育培训、环境保护等, 民间交往逐步加深。这种交往呈现3种形式:中非合作论坛框架下的民间交流、中非之间个体的社会文化交往和民间组织的相关活动。从总体看,中非双方民间交往的本质既不是宣传式的公共外交,也不是亨廷顿所谓的“软实力”,而是文化馈赠、文化互鉴和文化融合。民间交往的目的是双向的:理解对方的文化,从而为建立良好关系打下基础。
作者：李安山
来源：《西亚非洲》
发表时间：2015-06-10
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以民间文化共识助推中非文明互鉴
摘要：2026年是“中非人文交流年”，双方以此为契机，赓续传统友好，加强文明互鉴，促进28亿多中非人民心相通、情共融、力同聚。民间文化认知与认同是开展中非人文交流的重要支撑，是推进中非友好交往的重要方面。自人类跨入21世纪以来，寻找和重释传统民间文化已成为一种日益增长的全球趋势。民间文化是一个国家或者地区最具独特性的文化内容，同时又与全球文化紧密关联。民间文化是促进不同国家、不同民族、不同群体之间文明往来和开展社会文化交往的重要资源、场域、桥梁、媒介和精神动力，对各国、各民族民间文化的了解能够助力人类克服相互交流中的时空局限。在今天的世界语境下，深度发掘中非民间文化共识，对建构新世纪中非关系、打破文化隔阂、促进中非文明互鉴，意义尤为深远。
作者：李蓓蕾 浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心
来源：《光明日报》
发表时间：2026-06-13
- 2025年国际议员友好交流论坛于乌鲁木齐举办（2025 Legislators Forum for Friendly Exchanges Held in Urumqi）
摘要：2025 年 9 月 14 日，2025 年国际议员友好交流论坛在我国西北新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举办，论坛主题为共建全球合作关系，共促可持续共同发展。
作者：中国人民对外友好协会
来源：中国人民对外友好协会官网
发表时间：2024-07-28
“鼓韵弦歌・文明交响 —2026 中非文化丝路双行记” 活动举办
摘要：6月17日，“鼓韵弦歌·文明交响—2026中非文化丝路双行记”活动以线上线下相结合形式成功举办，主会场设在辽宁锦州渤海大学，与布隆迪、科摩罗、科特迪瓦、南非、塞舌尔、突尼斯、中非7国分会场实时联动。中国人民对外友好协会副会长孙学庆、辽宁省副省长顾军、塞舌尔驻华大使拉福蒂纳、马拉维驻华大使钦泰扎等非洲6国驻华使节和外交官等中非各界代表共350人在主会场出席活动。
作者：中国人民对外友好协会亚非工作部
来源：中国人民对外友好协会官网
发表时间：2026-06-18
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