文献分类

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中非发展合作的中方政府机构概览

中非发展合作的中方政府机构概览

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一、中华人民共和国外交部

·机构角色:总体外交协调 政策沟通 中非合作机制建设

·涉及领域:国家能力建设 和平安全 公共健康 绿色发展 数字发展 人道主义援助

机构简介

中华人民共和国外交部是中国开展对非外交和协调中非关系的重要政府部门。在中非发展合作中,外交部主要承担总体外交协调、政策沟通和合作机制建设等职能,并通过中非合作论坛、中非高层交往以及中国与非洲联盟等合作机制,推动发展与安全相关议题进入中非合作框架。与主要负责具体援助项目和专业领域合作的部门相比,外交部更侧重于形成合作共识、协调政策议程和搭建政府间合作平台。

相关政策与机制

·中非合作论坛

时间:2000-        领域:综合        角色:外交协调、机制建设

·《约翰内斯堡行动计划》

时间:2015        领域:综合        角色:政策协调

·《北京行动计划》(2019-2021)

时间:2018        领域:综合        角色:政策协调

·中非团结抗议特别峰会及《联合声明》

时间:2020        领域:公共健康        角色:外交协调、议程推动

·《达喀尔行动计划》(2022-2024)

时间:2021        领域:综合        角色:政策协调

·《中非应对气候变化合作宣言》

时间:2021        领域:绿色发展        角色:外交与政策协调

·非洲之角和平发展构想

时间:2022        领域:和平安全        角色:倡议提出、外交协调

·《北京行动计划》(2025-2027)

时间:2024        领域:综合        角色:政策协调

·《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》

时间:2024        领域:综合        角色:外交协调、政策共识

二、国家国际发展合作署

·机构角色:发展合作统筹 对外援助管理 项目规划与监督 多边发展合作

·涉及领域:国家能力建设 公共健康 绿色发展 人道主义援助 减贫与民生 粮食安全

机构简介

国家国际发展合作署成立于2018年,是中国负责国际发展合作和对外援助相关工作的政府机构。在中非发展合作中,国合署主要承担对外援助战略方针和政策规划、重大项目统筹协调以及援外项目监督评估等职能,并推动全球发展倡议框架下的发展合作。相较于外交部侧重总体外交协调,国合署更直接连接发展合作政策与具体项目,在公共卫生、减贫、粮食安全、能力建设、人道主义援助等领域发挥资源统筹和项目协调作用。

相关政策与机制

·《新时代的中国国际发展合作》

时间:2021        领域:综合        角色:国际发展合作政策与实践

·全球发展倡议

时间:2021-        领域:综合        角色:推动落实

·全球发展和南南合作基金

时间:2022-        领域:综合        角色:项目统筹与国际合作

·全球发展项目库

时间:2022-        领域:综合        角色:项目资源与实施平台

·援建非洲疾病预防控制中心总部

时间:2020-2023        领域:公共健康、能力建设        角色:援外项目协调

·对非紧急人道主义援助

时间:持续开展        领域:人道主义援助        角色:援助统筹与协调

·对非粮食援助及粮食安全合作

时间:持续开展        领域:粮食安全、民生        角色:援助项目与资源支持

三、中华人民共和国商务部

·机构角色:经贸合作推动 投资贸易促进 产业发展合作 援外项目实施管理

·涉及领域:国家能力建设 绿色发展 数字发展 公共健康 减贫与民生

机构简介

中华人民共和国商务部是中国推进对外经贸合作的重要政府部门,在中非合作中主要参与贸易、投资、产业发展、基础设施和经济技术合作,并承担部分对外援助项目的具体执行管理工作。随着中非合作由传统贸易和工程建设向产业链、绿色发展、数字经济和能力建设等领域拓展,商务部也成为连接中非经贸合作与发展合作的重要政府行为体。与外交部的总体外交协调、国合署的发展合作统筹相比,商务部更侧重于通过贸易投资、产业合作和具体项目实施,将政策安排转化为经济发展与生产能力建设。

相关政策与机制

·中非合作论坛经贸合作相关行动安排

时间:2000-        领域:综合        角色:政策落实

·对非投资与贸易便利化相关政策

时间:持续开展        领域:贸易、投资        角色:政策制定与促进

·中非经贸深度合作先行区

时间:2024-        领域:经贸、产业        角色:建设推动

·中非经贸博览会

时间:2019-        领域:经贸、产业        角色:共同主办、合作平台建设

·“非洲产品输华绿色通道”

时间:2021-        领域:贸易、减贫        角色:推动市场准入与贸易便利化

·对非洲最不发达国家输华产品零关税待遇相关安排

时间:持续推进        领域:贸易、发展        角色:经贸政策落实

·中非数字合作相关经贸安排

时间:持续推进        领域:数字发展        角色:数字贸易与产业合作

·中非绿色发展相关经贸合作

时间:持续推进        领域:绿色发展        角色:绿色投资与产业合作

·援外成套项目、物资项目等实施管理

时间:持续开展        领域:综合        角色:项目执行管理

四、中华人民共和国国家发展和改革委员会

·机构角色:发展战略协调 共建“一带一路”统筹协调 产能与基础设施合作 绿色低碳发展

·涉及领域:国家能力建设 绿色发展 互联互通 产业发展

机构简介

中华人民共和国国家发展和改革委员会是中国负责国民经济和社会发展战略、规划及宏观政策协调的重要政府部门。在中非合作中,国家发展改革委的相关作用主要体现于发展战略对接、共建“一带一路”、基础设施互联互通、产能合作以及绿色低碳发展等领域。与外交部侧重总体外交协调、国合署侧重国际发展合作统筹不同,国家发展改革委更多从发展规划和宏观经济合作角度推动中国发展战略与非洲国家及区域发展议程衔接,为基础设施、产业发展和绿色转型等合作提供政策与机制支持。

相关政策与机制

·共建“一带一路”倡议及相关政策文件

时间:2013-        领域:综合发展、互联互通        角色:统筹协调、政策推进

·《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

时间:2015        领域:基础设施、产业发展        角色:  共同发布、规划协调

·中非发展战略对接

时间:持续推进        领域:国家能力、综合发展        角色:规划与政策协调

·中非产能合作

时间:2015-        领域:工业化、产业发展        角色:政策推动与协调

·“一带一路”绿色发展相关政策

时间:持续推进        领域:绿色发展        角色:政策协调

·“一带一路”能源合作

时间:持续推进        领域: 绿色发展       角色:规划与合作推动

·中非基础设施与互联互通合作

时间:持续推进        领域:基础设施、发展能力        角色:战略规划与政策协调

五、中华人民共和国国防部

·机构角色:和平安全合作 防务交流 安全能力建设 维和合作

·涉及领域:和平安全 国家能力建设

机构简介

中华人民共和国国防部是中国开展对外军事交流与合作的重要政府部门。在中非关系中,相关合作主要涉及高层防务交往、军事人员培训、维和能力建设、军事援助以及中非和平安全交流机制等。相较于外交部侧重和平安全议题的外交协调和政策框架建设,国防领域相关机构更多承担防务交流与安全能力合作职能,通过人员培训、经验交流和能力建设等方式支持非洲国家及地区维护和平与安全。

相关政策与机制

·中非合作论坛和平与安全合作相关安排

时间:2000-        领域:和平安全        角色:防务合作与政策落实

·中非和平安全合作伙伴关系

时间:2012-        领域:和平安全        角色:防务交流、安全合作

·中非和平安全合作基金

时间:2015-        领域:和平安全、能力建设        角色:支持非洲和平安全能力建设

·中国—非洲和平安全论坛

时间:2019-        领域:和平安全        角色:防务对话与合作平台

·“中非和平安全行动”

时间:2018-2021        领域: 和平安全       角色:军事援助、培训与能力建设

·“中非和平安全合作行动”

时间:2022-2024        领域: 和平安全      角色:安全能力与人员培训

·中国参与联合国在非洲维和行动

时间:持续开展        领域: 和平安全      角色:维和参与与能力支持

·中非军事教育与人员培训合作

时间:持续开展        领域:能力建设        角色:军事人才与安全能力建设

·中非和平安全伙伴行动

时间: 2024-       领域:和平安全        角色:军事援助、培训及联合活动

六、中国疾病预防控制中心

机构角色:公共卫生技术合作 疾病防控 卫生能力建设 公共卫生人才培养

涉及领域:公共健康 国家能力建设

机构简介

中国疾病预防控制中心是国家卫生健康委员会直属事业单位,承担疾病预防控制、公共卫生技术支撑、科研与培训等相关工作。在中非公共卫生合作中,中国疾控中心主要通过疾病监测与防控、实验室能力建设、公共卫生人才培训、技术交流和应急响应等方式参与非洲公共卫生能力建设。与外交部的政策协调和国合署的发展合作统筹不同,中国疾控中心更突出专业技术和公共卫生能力建设,是中非卫生合作由医疗援助向疾病预防、监测预警和卫生体系能力建设延伸的重要专业行为体。

相关政策与机制

·中非公共卫生合作相关行动计划

时间:持续推进        领域:公共健康        角色:疾病防控与技术合作

·中国援非抗击埃博拉行动

时间:  2014-2015      领域: 公共健康、卫生应急       角色:疫情防控、实验室与人员培训

·中非公共卫生人才培养合作

时间:持续开展        领域:公共健康、能力建设        角色:专业人员培训与技术交流

·非洲疾病预防控制中心合作

时间:2017-        领域:  公共健康、能力建设      角色:疾控技术与机构能力合作

·中非团结抗疫合作

时间: 2020-       领域: 公共健康       角色:疫情防控与技术交流

·中非医院联盟及公共卫生合作网络

时间:2020-        领域: 公共健康       角色:专业交流与合作

·非洲疾控中心总部建设及后续合作

时间: 2020-       领域: 公共健康、能力建设       角色:公共卫生技术合作

·中非公共卫生防控体系与能力建设合作

时间:持续开展        领域:公共健康        角色:监测、实验室和人才能力建设

七、国家卫生健康委员会

·机构角色:卫生政策协调 对非医疗卫生合作 公共卫生能力建设 卫生人才合作

·涉及领域:公共健康 国家能力建设

机构简介

中华人民共和国国家卫生健康委员会是中国卫生健康领域的重要政府部门,也是中非卫生健康合作的主要中方行为体之一。在对非合作中,国家卫生健康委参与推动政府间卫生政策交流、援非医疗队、中非医院合作、公共卫生体系建设以及卫生人才培养等工作,并通过中非合作论坛及卫生领域专项合作机制推动相关政策落实。与外交部侧重总体外交协调、国合署侧重发展合作和援助项目统筹不同,国家卫生健康委主要发挥卫生领域政策协调、专业合作组织和医疗卫生能力建设作用。

相关政策与机制

·中国援外医疗队

时间:1963-        领域:公共健康        角色:医疗卫生合作与组织协调

·中非卫生合作高级别会议/部长级会议机制

时间:2013-        领域:公共健康        角色:政策对话与合作机制建设

·中非公共卫生合作计划

时间:2015-        领域:公共健康、能力建设        角色:推动实施

·中非公共卫生防控体系建设合作

时间:持续推进        领域:公共健康        角色:卫生体系与疾病防控能力建设

·中非医院联盟相关合作

时间:持续推进        领域:公共健康        角色:医院合作与医疗能力建设

·中非团结抗疫合作

时间:2020-        领域:公共健康        角色:疫情防控、医疗卫生合作

·中国援建非洲疾控中心及后续卫生合作

时间:2020-        领域:公共健康、能力建设        角色:卫生专业合作与能力建设

·中非卫生健康人才培养

时间:持续推进        领域:能力建设        角色:医疗卫生人员培训与交流

·中非合作论坛卫生健康相关行动安排

时间:持续推进        领域:公共健康        角色:卫生领域政策落实

 

我是朱夫子
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