中非工业合作的深化落地催生了一批专业化、机制化的行业专题论坛，成为中非双方开展政策对接、技术转移匹配、产业资源撮合的重要活动载体。其中，中非工业创新与技术转移合作论坛、中非产业合作论坛、中非创新合作与发展论坛三类论坛分别聚焦技术转移落地、产业产能对接、创新生态共建三大方向，形成了各有侧重、互为补充的论坛活动体系。

一、中非工业创新与技术转移合作论坛

论坛综述

中非工业创新与技术转移合作论坛是由湖北工业大学牵头打造的对非工业技术合作品牌活动，自 2022 年首届举办以来已连续举办四届，每年固定在湖北武汉召开。论坛以 “工业强基、创新赋翼、中非携手、共创未来” 为核心理念，聚焦智能制造、生物制造、新材料、新能源等非洲工业化急需领域，搭建高校、企业、政府多方参与的技术转移对接平台，推动中国先进适用技术向非洲国家落地转化。论坛同步配套中非大学校长创新发展论坛、项目路演、校企对接会等专项活动，形成 “主论坛 + 分论坛 + 精准对接” 的完整活动架构。

主要成果

首届论坛（2022 年）发布首批 120 项对非技术转移意向项目，覆盖轻工纺织、农产品加工、清洁能源等领域，现场促成 17 项校企合作协议签约，涉及联合实验室建设、人才联合培养、技术示范落地等多个维度。 第二届至第三届论坛（2023—2024 年）持续扩容技术项目库，累计发布技术转移意向项目超 500 项，推动埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克等国高校与湖北高校建立常态化合作关系，落地一批光伏农业、天然产物提取等联合研发项目。 第四届论坛（2025 年）以 “中非工业创新合作” 为主题，发布《2025 对非先进适用技术项目合辑》，推出 108 项成熟度较高的技术合作项目，多数已完成小试、中试，可直接对接非洲产业需求；现场为新型光伏农业联合实验室、中埃天然活性多肽资源发掘与利用联合实验室揭牌，并签署 8 项科技人才合作协议。截至第四届，论坛已累计促成 630 余项技术合作意向，与 60 余所中非高校、企业及工业园区建立稳定合作关系。

相关研究视角

国内学界普遍将该论坛视为地方高校参与中非工业合作的典型实践样本，认为其依托工科院校的技术成果储备，探索了 “高校主导、产教融合、技术赋能” 的对非技术转移新模式，填补了中非工业合作中细分技术领域精准对接的空白。相关研究指出，这类地方层面的专题论坛能够充分调动地方产业与教育资源，推动中非工业合作从国家层面的宏观倡议向基层落地的具体项目转化；同时也指出，当前论坛的非洲本土企业参与度仍有提升空间，技术项目的本土化适配性有待进一步加强。

二、中非产业合作论坛

论坛综述

中非产业合作论坛是中非经贸博览会框架下的核心工业专题活动，随每届中非经贸博览会同步举办，是中非产能与产业投资合作的国家级对接平台。论坛由商务部、地方政府联合主办，聚焦非洲制造业升级、产业链供应链对接、工业园区合作、中小企业赋能等核心议题，吸引中非政府部门、产业园区、龙头企业、行业协会广泛参与，是中非产业领域规模最大、层级最高的专题对接活动之一。

主要成果

论坛每届均发布中非产业合作相关报告与倡议，集中签约一批重点产业投资项目，覆盖纺织服装、家电制造、建材生产、新能源等多个非洲重点发展的工业领域。论坛推动了埃塞俄比亚东方工业园、尼日利亚莱基自贸区等中非合作园区的招商对接，促成一批中国制造业企业赴非投资建厂。同时，论坛配套举办产业对接会、园区推介会、企业路演等专项活动，为中非中小企业搭建合作桥梁，推动非洲本土企业融入中国产业链供应链体系。此外，论坛还围绕非洲大陆自贸区建设背景下的产业一体化合作开展研讨，推动中非产业合作从双边对接向区域整体布局升级。

相关研究视角

相关研究认为，中非产业合作论坛作为中非经贸博览会的核心配套活动，有效发挥了产业合作 “撮合器” 的作用，将中非合作论坛的宏观产业合作共识转化为具体的企业投资项目。国外研究则更多关注这类论坛背后的合作逻辑，部分观点认为中国依托产业合作论坛推动制造业产能向非洲转移，本质是拓展自身海外市场与资源供给渠道；也有研究指出，产业合作论坛为非洲国家提供了接触中国制造业技术与资本的渠道，有助于非洲国家加快工业化进程，但非洲本土企业的参与话语权仍有待提升。

三、中非创新合作与发展论坛

论坛综述

中非创新合作与发展论坛是中非合作论坛框架下科技创新领域的重要机制化活动，由科技部、湖北省人民政府等单位共同主办，落地武汉。论坛以 “创新合作新机遇 携手逐梦现代化” 为主题，聚焦产业创新、现代农业、公共卫生、绿色发展、数字经济等多个领域，旨在搭建中非科技创新合作的高端对话平台，推动中非创新资源对接与成果转化，服务中非高水平命运共同体建设。2025 年举办的论坛是该机制升级后的重要落地活动，同步设置 12 场平行专场活动，涵盖产业对接、智库对话、技术推介等多个维度。

主要成果

2025 届论坛现场签署科研合作、人才培养、产业对接类协议 39 项，授牌成立 “非洲智能建造推广中心” 等 23 个创新合作平台；发布《非洲粮食 – 水资源 – 环境保护与发展科学行动计划（2026—2030）》《中国农业科技减贫经验案例及国际合作（英文版）》《非洲工业化蓝皮书（2024）—— 聚焦新能源产业》三项重磅成果，为中非创新合作提供路线图与实践参考。论坛设置 “大使有约” 环节，非洲多国驻华大使现场推介本国产业发展需求与投资机遇，推动中非创新需求精准对接。此外，论坛配套举办非洲国家代表科技创新荆楚行活动，组织非洲代表实地考察湖北科创企业与产业园区，促进务实合作落地。

相关研究视角

学界普遍认为，中非创新合作与发展论坛是中非科技合作从传统技术援助向联合创新转型的重要标志，体现了中非工业合作向高端化、创新化升级的趋势。相关研究指出，该论坛将科技创新与产业发展深度结合，不仅关注技术转移，更注重联合研发与创新能力共建，有助于提升非洲国家的自主创新能力。同时也有研究提出，当前中非创新合作仍存在技术标准对接不畅、知识产权保护机制不完善等问题，论坛需进一步强化规则协调与机制建设，提升合作的长效性。

参考文献

1.《中资企业对非技术转移的现状与前瞻》

摘要：技术基础薄弱是制约非洲国家经济增长的重要瓶颈。为推动非洲技术进步,中国对非战略历来鼓励和支持中资企业对非技术转移,但值得注意的是,非洲学界和民间有关中资企业对非技术转移的批评之声却在不断蔓延。事实上,中资企业为实施”属地化”战略、开拓非洲市场或者履行附加技术转移条件的合作协议,一直坚持积极开展对非技术转移,并且已经在改善东道国技术环境、提高劳动力收入等方面取得了一定的成效。为了应对挑战、化解舆论危机,中国需秉承”授之以渔”的理念,多管齐下推进对非技术转移不断升级和优化。

作者：“授之以渔：中资企业对非技术转移现状调研” 项目组　中国社会科学院西亚非洲研究所

来源：西亚非洲

发表时间：2015-05-27

2.《新型创新共同体：中非科技合作的全球价值与深化路径》

摘要：中非科技合作需要突破传统援助模式，构建中非新型创新共同体。中非科技合作要以技术要素跨国流动为基础，在农业科技、信息通信等领域深度开展项目，形成“需求导向-联合研发-成果共享”的全链条合作机制。中非新型创新共同体的价值体现在实现非洲技术跃迁、重构全球南方合作范式、诠释科技普惠理念三大维度。面对新发展格局，中非需通过强化战略对接、深化人才共育、聚焦产业赋能、推进数字协同、践行绿色发展五大路径来深化科技合作。中非科技合作不仅要推动双方协同发展，更要为全球科技治理提供全球南方合作新范式，成为构建人类命运共同体的生动实践。

作者：杨维春　人民论坛杂志社

来源：人民论坛

发表时间：2025-07-07

3.《从愿景到行动：中非境外经贸合作区的包容性增长效应》

摘要：第一，本文从经济增长和包容性两个视角衡量包容性增长，全面反映合作区对包容性增长不同方面的影响，为评估中非包容性增长共同愿景与行动提供理论指导和实证依据；第二，本文基于交错DID模型，综合运用DID有效性检验、双重机器学习等方法排除自选择效应，尽可能地为理论假说提供经验支持。第三，通过检验合作区与东道国特征因素的协同效应，有效回应关于“自然资源掠夺” 等合作区建设动机的质疑。现有文献对合作区的作用评价不一，甚至出现资源掠夺、制度损害等指责和担忧，本文立足非洲国家的研究，旨在有力回击这些负面论调，揭示合作区的真实贡献与价值。此外，本文还运用Oaxaca-Blinder模型对包容性增长贡献度进行分解，揭示合作区数量对包容性增长的差异性影响，进一步探讨多园区建设对包容性增长可能产生的合力效果。

作者：张晨霞 淮阴工学院商学院；陈默 山东财经大学中国国际低碳学院；刘满成 淮阴工学院商学院

来源：上海对外经贸大学学报

发表时间：2025-06

4.《非洲经济转型：中国企业的作用》（Economic transformation in Africa: What is the role of Chinese firms?）

摘要：非洲国家面临经济转型缺口。鉴于中国在非洲大陆的参与规模持续扩大，一个核心问题是：中国企业究竟是推动还是阻碍了非洲的经济转型。本文对百余篇文献开展范围综述，探究中国企业影响非洲经济转型的各类作用路径。总体来看，现有文献表明中国企业发挥了积极作用。中非贸易带来的结果具有两面性，而中国投资与基础设施建设对经济转型存在正向贡献；研究同时发现，中国企业还能够助力非洲国家能力建设、技术外溢与创新发展。

作者：Linda Calabrese　海外发展研究所（ODI）、伦敦国王学院；Xiaoyang Tang　清华大学国际关系学系

来源：Journal of International Development

发表时间：2022-05-16

5.《中尼技术转移：挑战与机遇》（China–Nigeria Technology Transfer: Challenges and Opportunities）

摘要：本文以尼日利亚为案例，深入研究中尼技术转移的现状、驱动因素与现实障碍，分析技术转移对尼日利亚本土工业能力建设的实际影响，指出技术适配性、制度环境、人力资本是制约转移效果的核心因素，提出完善合作机制、强化本土能力建设的对策建议。

作者：Isma’il Usman Yandaki（Maryam Abacha American University Niger）；Basiru Musa（Bayero University, Kano）；Lawan Malami Goni（Federal University Dutsin‑Ma, Katsina State）

来源：AE-FUNAI JOURNAL OF MANAGEMENT SCIENCES

发表时间：2025-10

6.《中非合作论坛：第九届峰会前全解析》（Forum on China-Africa Cooperation: All You Need to Know Before FOCAC 9）

摘要：本报告系统梳理中非合作论坛的发展历程、机制架构与核心合作领域，重点分析工业化、贸易、基础设施等板块的合作进展与成效，解读 2024 年北京峰会的核心议题与政策方向，评估中非产业合作、技术转移类论坛机制在落实峰会共识中的作用与价值。

来源：Development Reimagined 政策研究报告

发表时间：2024-08-15

---