一、国别概况
1. 区域地位与发展基础
突尼斯位于北非地中海沿岸，是马格里布地区的重要国家，也是连接欧洲、北非和地中海世界的重要节点。由于其地理位置、历史联系以及较高的社会发展水平，突尼斯长期被视为北非地区具有代表性的国家之一。相比部分依赖能源资源的北非国家，突尼斯并不具备丰富的油气资源，其发展更多依赖制造业、旅游业、农业、服务业以及与欧洲市场的经济联系。相关研究指出，突尼斯长期被视为北非经济改革的典型案例，其经济调整过程体现了国家在市场改革、产业发展和社会治理之间寻求平衡的努力。
突尼斯的发展基础与其现代国家建设历史密切相关。独立以来，突尼斯国家建设强调现代化、教育发展和制度改革，逐渐形成了较强的国家治理传统。相关研究指出，突尼斯具有较为特殊的改革传统，其现代化进程建立在长期社会改革基础之上，形成了区别于部分阿拉伯国家的政治和社会发展路径。突尼斯在阿拉伯世界中较早推进教育改革、妇女权利保障和制度建设，这些因素共同塑造了较强的社会凝聚力和国家认同。
教育和人力资本是突尼斯发展的重要优势。与部分北非国家相比，突尼斯拥有较高的教育水平和较成熟的城市社会结构，形成了规模较大的中产阶层。正是由于突尼斯拥有受教育程度较高的社会群体、较成熟的中产阶层以及相对多元的经济结构，使其在2011年前长期呈现出一种“政治稳定但社会矛盾积累”的特殊状态。2011年“阿拉伯之春”后，突尼斯成为地区政治转型中较为特殊的案例。与埃及、利比亚等国家相比，突尼斯较为成功地完成了从威权政治向竞争性政治制度的转型。Masri指出，突尼斯革命推翻本·阿里政权后，建立了新的政治制度，并通过宪法制定、议会选举以及不同政治力量之间的妥协，实现了阿拉伯世界少有的民主转型经验。Martinez也指出，突尼斯在革命后通过政治妥协建立新的制度框架，避免了大规模内战，并逐步恢复宪政秩序。
然而，突尼斯的发展基础具有明显的“双重性”。一方面，其拥有较高的人力资本、较成熟的社会结构和相对稳定的国家制度；另一方面，经济增长模式、地区发展差距和就业压力仍限制其发展潜力。因此，突尼斯的发展优势并未完全转化为均衡的发展成果，这也成为影响其长期稳定的重要因素。
2. 发展挑战与和平稳定压力
突尼斯的和平稳定挑战与其他北非国家有所不同。与利比亚等长期冲突国家相比，突尼斯并未经历大规模内战或国家崩溃，其主要挑战更多体现为政治转型后的治理压力、经济发展不足、地区不平等以及恐怖主义威胁等结构性问题。
首先，地区发展不平衡是突尼斯长期存在的核心问题之一。Yerkes指出，自独立以来，突尼斯内部存在明显的中心—边缘发展差距，沿海地区和首都区域长期获得更多投资和发展机会，而西部和南部内陆地区则处于相对边缘化状态。这种区域差异不仅表现为经济发展水平差距，也体现为就业机会、公共服务和政治参与机会的不平等。这种长期积累的发展不平衡成为2010—2011年革命的重要社会背景。Yerkes指出，地区边缘化造成的不满情绪推动了社会抗议，并进一步促进了革命运动的发展，同时也增加了极端主义招募和非法移民等问题的风险。 她进一步指出，突尼斯的边缘地区不仅面临经济和发展上的排斥，也存在政治参与不足和国家存在感不足的问题。
其次，经济困境是影响突尼斯社会稳定的重要因素。虽然突尼斯具有较好的教育水平和产业基础，但经济增长并未充分解决青年就业问题。特别是受教育青年失业率较高、区域经济机会不足以及公共服务压力增加，使社会不满持续存在。King指出，突尼斯经济改革虽然取得一定成果，但国家仍需要在市场改革、社会稳定和发展公平之间寻找平衡。
再次，政治转型后的国家治理能力仍面临挑战。2011年革命结束了本·阿里长期统治，但新政治体系需要同时应对经济危机、安全威胁和社会期待增加等多重压力。Martinez指出，突尼斯建立新的政治制度并恢复宪政秩序，但政府在恢复安全、应对恐怖主义以及推动经济复苏方面仍面临困难，持续发生的社会抗议削弱了年轻民主制度的稳定性。
此外，恐怖主义和地区安全风险成为突尼斯和平建设的重要挑战。利比亚冲突后的地区安全环境恶化，使武器扩散、极端组织活动和跨境安全问题对突尼斯产生影响。Martinez指出，本·阿里政权倒台后，突尼斯面临安全真空和恐怖主义威胁，需要在维护安全与保护政治开放之间寻找平衡。
最后，国家与社会关系的调整仍是突尼斯长期稳定的重要议题。过去威权体制依靠强大的国家控制维持秩序，但革命后国家需要建立新的社会契约。Dalacoura指出，突尼斯革命后的政治力量虽然并未完全否定原有经济结构，但需要回应社会对公平、就业和社会正义的要求。
二、中国与突尼斯的发展式和平合作
突尼斯经历“阿拉伯之春”后，虽然避免了大规模冲突和国家崩溃，但经济发展压力、社会不平等、青年就业困难以及公共服务能力不足等问题仍持续影响国家稳定。在这一背景下，中国与突尼斯的合作逐渐从传统外交和经贸往来扩展至卫生、基础设施、产业发展和人文交流等多个领域，形成以提升发展能力、改善民生条件和增强社会韧性为主要特征的发展合作模式。与主要依靠安全治理维持稳定的路径不同，中突合作更多通过改善经济社会基础条件，降低发展不足带来的社会风险，为突尼斯长期和平与稳定创造条件。
1. 卫生健康合作与社会韧性建设
卫生健康合作是中国与突尼斯发展合作的重要领域，也是两国长期合作中具有代表性的民生合作项目，也是中突关系中体现“发展促进和平”逻辑的重要实践。突尼斯虽然在北非国家中具有相对较高的发展水平，但其医疗体系仍面临资源分布不均、公共卫生能力不足等问题。中国与突尼斯长期开展卫生领域合作，通过医疗援助、技术交流和公共卫生能力建设，帮助突尼斯提升社会发展韧性。
中国对突尼斯的医疗援助始于1973年，至今已经持续50余年。长期以来，中国援突医疗队在突尼斯开展医疗服务、疾病防治和医学交流，逐渐形成了较为稳定的卫生合作机制。相关研究指出，中国对突尼斯医疗援助经历了从传统医疗服务向综合卫生合作的发展过程，援突医疗队在长期合作基础上，不断扩大合作范围，实现常规医疗合作与应急卫生合作相结合。 这一合作不仅缓解了突尼斯部分地区医疗资源不足的问题，也通过技术交流和人员培养增强了当地卫生体系能力。
新冠疫情进一步推动了中突卫生合作向公共卫生治理方向拓展。疫情暴发后，中国基于长期医疗合作基础，与突尼斯开展抗疫合作，通过医疗队支持、防疫经验交流以及疫苗援助等方式帮助突尼斯应对疫情冲击。钮松等指出，中突抗疫合作既延续了双方长期医疗合作传统，也结合疫情背景形成应急合作机制，中国一方面扩大援突医疗队在疫情防控中的作用，另一方面通过疫苗多边合作向突尼斯提供支持。 相关合作不仅促进了突尼斯疫情防控和疫苗接种，也进一步提升了两国政治互信，并推动卫生合作向数字经济、绿色发展等更广泛领域延伸。
从发展式和平视角来看，卫生合作的意义并不局限于疾病治理，而在于增强国家应对风险和维持社会发展的能力。疫情暴露出发展中国家公共卫生体系脆弱性，而卫生能力建设实际上构成国家治理能力的重要组成部分。中突抗疫合作与“全球发展倡议”所强调的抗疫、疫苗、发展融资和经济恢复等重点领域相契合，通过提升公共健康水平，为突尼斯社会稳定和经济恢复提供基础支撑。
2. 基础设施合作与发展基础改善
基础设施建设是中国与突尼斯合作中连接经济发展与民生改善的重要领域。对于突尼斯而言，基础设施完善不仅关系经济增长，也关系农业发展、区域协调和公共服务能力提升。中国对突尼斯的发展支持较早体现于农业和水利基础设施领域，并逐渐扩展至“一带一路”框架下的互联互通合作。
20世纪80年代，中国曾援建麦崩水渠项目，为突尼斯农业发展和水资源利用提供支持。该项目体现了中国对突尼斯发展需求的关注，即通过基础设施建设改善农业生产条件，提高经济发展的基础能力。 对于一个农业仍具有重要地位、同时面临水资源约束的北非国家而言，此类基础设施合作不仅具有经济价值，也有助于提升农村地区的发展能力，降低因资源不足和发展差距产生的社会压力。随着“一带一路”倡议推进，中突合作逐渐向基础设施互联互通方向发展。突尼斯凭借地中海沿岸区位优势，处于欧洲、非洲和中东连接的重要位置，因此具有较强的交通和贸易潜力。相关研究指出，突尼斯作为地中海、阿拉伯地区和非洲的重要节点，其战略位置使其成为中国拓展区域经济联系的重要合作对象。 2017年突尼斯正式加入“一带一路”倡议后，双方合作关注度进一步提升，合作领域逐渐涵盖基础设施连接、贸易便利化和经济发展等方面。
从发展式和平角度看，基础设施合作的重要意义在于改善国家发展的底层条件。道路、水利、交通和其他公共设施建设能够提升经济活动能力，扩大就业机会，并增强政府提供公共服务的能力。对于经历政治转型后的突尼斯而言，通过发展改善社会经济条件，是巩固政治稳定的重要基础。
3. 产业合作与经济发展能力提升
经济发展不足是突尼斯长期面临的重要挑战，因此推动产业升级、扩大就业和增强经济韧性成为国家稳定的重要基础。中国与突尼斯的经济合作逐渐从传统贸易关系拓展至制造业、能源、数字经济和投资合作等领域，推动双方关系由单纯经贸往来向发展伙伴关系转变。
突尼斯具有较好的产业基础和人力资源优势，在农业、磷酸盐、机电制造、旅游业和新能源等领域具有发展潜力。相关研究指出，突尼斯未来经济发展重点包括新能源、电子产业以及传统优势产业升级，这些领域也为中突产业合作提供了空间。 中国则在制造业、基础设施建设和技术应用方面具有优势，双方经济结构具有一定互补性。在“一带一路”背景下，中突合作逐渐强调贸易联系、产业投资和经济增长之间的联动。相关研究认为，突尼斯位于欧洲、非洲和中东交汇区域，具有连接不同市场的区位优势，而中国与突尼斯合作可以通过产业合作和经济联系促进突尼斯经济发展。 此外，中国与突尼斯在港口、物流和航运领域也存在合作潜力，通过改善贸易基础设施增强突尼斯作为地中海区域交通节点的作用。相关研究指出，突尼斯港口发展与中国海运体系之间具有进一步合作空间，提升港口连接能力有助于推动双边贸易发展。
从发展式和平角度来看，产业合作的核心价值在于通过经济增长和就业创造降低社会不稳定因素。突尼斯革命的重要背景之一正是青年就业困难和地区发展不平衡，因此促进产业发展、扩大经济机会不仅是经济目标，也是维护社会稳定的重要路径。
三、中国与突尼斯合作模式特点
参考文献
摘要：“阿拉伯之春”始于突尼斯，也以突尼斯为终点。在一个充斥着残酷镇压、人道主义灾难和内战的地区，突尼斯的“茉莉花革命”却独自实现了向有效民主制度的和平转型。短短四年之内，突尼斯人通过了一部具有进步意义的宪法，举行了公平的议会选举，并迎来了该国历史上第一位通过民主选举产生的总统。然而，突尼斯是否只是幸运地避开了邻国所遭遇的困境？或者说，是否存在某些特殊因素，使突尼斯成为一个独特案例？在《突尼斯：阿拉伯世界的异例》（Tunisia: An Arab Anomaly）一书中，萨夫万·M·马斯里（Safwan M. Masri）探讨了塑造突尼斯特殊发展经历的多重因素。他追溯了突尼斯在教育、宗教和妇女权利领域长期存在的改革传统，认为当今突尼斯相对自由和民主的社会基础，早在19世纪中叶便已经开始形成。马斯里指出，突尼斯之所以与其他阿拉伯国家不同，并不是因为它能够成为其他国家复制的“发展模式”，而是因为其独特的改革主义历史使其走上了一条不同的发展道路。本书围绕身份认同、伊斯兰与社会关系，以及宗教在塑造阿拉伯地区教育、社会和政治议程中的主导作用等问题展开讨论。基于对数十位专家、政治领导人、社会活动人士以及普通民众的访谈，并结合大量相关研究成果，马斯里以细腻且具有个人色彩的叙述方式，呈现了突尼斯社会转型的复杂过程。该书不仅有助于理解突尼斯本身，也为认识更广泛的阿拉伯世界提供了重要视角。
作者：Safwan M. Masri
发表时间：2017
2. 《The State in North Africa: After the Arab Uprisings》
摘要：自独立以来，北非地区的一系列反抗运动和社会骚乱不断塑造着社会与国家之间的关系。尽管国家一直能够恢复秩序，但“阿拉伯之春”运动的意外爆发对国家稳定构成了真正的挑战。本书以长期历史视角为基础，分析了公共权力机构如何通过实施各种政策来管理马格里布地区（Maghreb，主要指北非西部国家）的动荡社会。这些社会群体最初被视为“落后的”，后来又被认为逐渐“激进化”。对于后殖民时期的领导人而言，如何建立强大的国家、实现对人口和社会的有效控制，使民族凝聚力成为其核心关注点。历史上，北非国家曾将殖民压迫视为团结民族共同体的重要纽带；然而，在获得独立之后，是什么继续维系这些社会群体与民族国家之间的联系？如果公共利益并非国家行动的核心，那么国家认同和民众对国家的忠诚又如何得以维持？路易斯·马丁内斯（Luis Martinez）通过分析北非国家应对这些问题的方式指出，国家打击圣战主义组织的行动，一方面有助于重新构建国家归属感这一重要纽带，另一方面也推动了边境控制政策的发展。他强调，北非面临的挑战包括脆弱的政治共同体、有限的国家治理能力，以及各国领导人在建设和平、多元化国家过程中所采取的应对措施。
发表时间：2020.03.15
3. 《Geopolitics and Governance in North Africa: Local Challenges, Global Implications》
摘要：本书考察了不断变化的地缘政治环境对北非地区一系列治理问题的影响：通过对摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及和毛里塔尼亚等国家的案例研究，利用作者在该地区开展的实地调研成果展开分析；将北非置于多个全球背景之下进行考察，包括西方、非洲以及中东等不同区域框架；既提供深入的国别案例研究，也包含跨领域的专题分析，其中包括对性别问题的关注；探讨气候变化、社会经济不平等以及全球力量竞争（俄罗斯和中国）等重要全球性挑战；结合学术研究与政策分析方法，面向不同领域的读者群体。北非曾经被认为处于中东地缘政治格局的边缘，但近年来该地区越来越成为影响区域趋势的重要力量。除了2011年抗议运动推动的内部政治和经济转型——这些变化已经改变或重塑了数百万地区居民的生活——北非还面临一系列外部挑战。这些挑战包括新冠疫情及其带来的经济转型、能源市场等全球市场格局变化、俄罗斯和中国等新兴区域行为体影响力的增强，以及欧盟、海湾合作委员会国家和美国等传统伙伴角色的变化。同时，气候变化以及人口结构变化等自然和人为因素进一步加剧了这些问题。本书指出，北非虽然长期被视为更广泛中东地区中的“边缘区域”，但实际上正在成为该地区变化的重要前沿，因此值得国际社会给予更多关注。北非国家正面临来自国内和全球趋势共同作用带来的复杂挑战——包括近期或正在发生的政治转型、受疫情影响进一步恶化的经济停滞，以及青年人口受挫带来的社会问题。这些因素正在提升北非地区的地缘政治重要性，并对更广泛的中东、欧洲以及撒哈拉以南非洲产生影响。
作者：Sarah E. Yerkes
发表时间：2023
4. 《Economic Crisis and Political Change in North Africa》
摘要：本书由美国和北非学者共同完成，对北非近年来的经济、社会和政治发展进行了全面分析。该书指出，马格里布国家（主要指北非西部地区国家）及其社会正处于一个重要转折点，正在努力适应新的区域和国际秩序下不同的发展方式和治理模式。本书采用政治经济学分析方法，重点考察了经济危机与改革进程之间，以及经济变化与政治转型或政治停滞之间相互作用所引发的一系列问题。作者及其合作者对相关议题进行了系统梳理和最新分析，为研究阿拉伯世界，尤其是北非地区的学者和研究人员提供了具有重要参考价值的综合性研究成果。
发表时间：2024.03.25
5. 《Neoliberal Governmentality and the Future of the State in the Middle East and North Africa》
摘要：本书对中东和北非当前国家和社会转型危机进行了理论分析。书中着重探讨了新自由主义治理术的影响和局限性，并将这些起义置于新自由主义全球化的特定背景和结构环境中进行考察。
作者：Emel Akçali
发表时间：2016
摘要：突尼斯提出2035年愿景，并制定了2023～2025年经济发展计划，除农业、磷酸盐与机电制造业外，作为突尼斯支柱性产业的渔业、纺织业、旅游业，以及作为2035愿景重点发展的新能源产业、电子产业等，都具有较大的发展潜力突尼斯：“阿拉伯之春”后的北非明珠突尼斯共和国，简称突尼斯，位于北非马格里布地区，东部和北部紧邻地中海，西与阿尔及利亚为邻，东南与利比亚接壤，地处亚非欧三大洲交汇的战略要地。国土总面积约16.36万平方公里，海岸线长约1300公里，行政区划分为5个大区，共有24个省份，279个市级行政区，首都为突尼斯市。
作者：贾悦琪
发表时间：2024.11.19
摘要：“阿拉伯之春”和新冠肺炎疫情的叠加对突尼斯的经济与社会发展造成巨大冲击，打造卫生健康共同体和发展共同体成为中国与突尼斯抗疫合作的逻辑与目标。“全球发展倡议”对于战胜疫情和复苏经济做出了明晰的规划与部署，对于中国与突尼斯以南南合作为实质的抗疫合作形成了新的助力作用。中国对突尼斯的医疗援助已走过50余年历程。就中突抗疫合作的路径而言，中国一方面将常规援突医疗队的职能扩大到兼顾对突应急抗疫合作，并实现多批援突医疗队的正常轮换，做到了常规合作与应急合作的结合；另一方面基于疫苗多边主义，向突尼斯适时应急提供新冠疫苗。中突抗疫合作不仅对于突尼斯疫情缓解和疫苗接种率的提升起到了重要作用，提升了中突政治互信，而且也助力中突关系朝着更深广的领域发展，如数字经济、文化合作和绿色发展合作等。中突抗疫合作事实上促进了两国卫生健康共同体与发展共同体建设，并助力推进双边关系取得更大发展。
作者：钮松，梅丽安
发表时间：2024
8. 《Potential to Leap Forward Interrogating the Relations between China and Tunisia》
摘要：中国在突尼斯拥有战略和经济利益。突尼斯作为一个连接地中海、阿拉伯—伊斯兰世界以及非洲的枢纽国家，其地缘位置对中国具有重要吸引力，并且是中国扩大在非洲和欧洲经济利益的重要门户。与阿尔及利亚、埃及、利比亚和摩洛哥等周边国家相比，突尼斯拥有更加透明的法律体系、更完善的金融制度以及更加便利的签证程序。然而，这些优势尚未转化为中国对突尼斯的大规模投资以及双方贸易关系的显著增长。本文分析了中国与突尼斯关系长期发展相对缓慢的原因，探讨了在中国推进“一带一路”倡议背景下，突尼斯对于中国的现实意义，并进一步分析未来双边关系发展的可能前景。
作者：Chuchu Zhang
发表时间：2020.11.17
9. 《China and North Africa: Between Economics, Politics, and Security》
摘要：随着美国逐渐减少对中东地区的投入，以及欧洲面临内部挑战，一个新的行为体正在悄然扩大其在北非地区的影响力：中国。北京在北非不断扩大的影响范围涵盖但不限于贸易、基础设施建设、港口、航运、金融合作、旅游业和制造业等领域。中国正在持续深化与北非国家的合作，不仅涉及经济和文化领域，也逐渐拓展至外交和防务领域。中国与北非的互动与习近平主席“一带一路”倡议的核心目标密切相关。该倡议旨在连接亚洲、非洲和欧洲，而北非凭借其重要的战略地理位置，被中国视为具有巨大合作潜力的地区。本书是首部系统分析中国在北非作用的研究著作。全书由五位北非问题专家撰写，包括阿努瓦尔·布哈克斯（Anouar Boukhars）、叶海亚·祖比尔（Yahya Zoubir）、莎拉·耶尔克斯（Sarah Yerkes）、塔雷基·马格里西（Tareki Magresi）和纳埃尔·沙马（Nael Shama）。作者分别考察了中国与阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚、突尼斯和埃及关系中的社会经济、政治以及安全层面。本书探讨了中国在北非展现出的一种发展模式，即试图将政治稳定模式与经济增长相结合。这种模式在中东和北非（MENA）地区的一些政府中具有较强吸引力。研究进一步分析了中国—北非关系如何嵌入中美竞争不断加剧这一更广泛的国际背景之中。作者认为，中国在北非影响力的持续增长将可能对该地区国家以及全球范围内产生深远的经济和地缘政治影响。
发表时间：2021.08.20
10. 《The Research to Remove Barriers Between China and Tunisia in the Shipping Field》
摘要：近年来，中国与地中海国家之间的贸易往来迅速增长。对外贸易的快速发展不仅极大推动了中国港口产业和国际航运业的发展，也为国外航运企业和港口码头带来了新的机遇与挑战。由于突尼斯具有重要的战略地理位置，提升港口利用率、增加国际航线挂靠数量成为突尼斯港口发展的重要目标。因此，对中国大陆与突尼斯之间的市场关系进行研究具有必要性和现实意义。本研究项目首先通过理论综述，对协同物流管理（collaborative logistics management）进行介绍和分析，并探讨其对供应链运行的影响。为实现这一目标，研究构建了一个支持供应链各主体之间合作的分析框架，尤其关注物流活动领域的协同。然而，尽管协同物流具有明显需求和潜在收益，实现这些收益仍面临诸多障碍，需要进一步识别和解决。研究的第二部分旨在分析中国港口产业和国际航运市场与突尼斯贸易之间的关系，并提出适合中国港口与突尼斯港口开展合作的方案，同时分析为何部分大型航运公司仍未开通或维持直达突尼斯的运输服务。研究通过两项市场调查展开分析：一项用于寻找适合突尼斯港口合作的中国港口，另一项则通过收集多家使用突尼斯港口的大型航运企业的信息，分析当前航运市场情况。研究最后一部分通过案例分析，重点考察中国至突尼斯航运过程中的运输成本和服务质量，并提出将突尼斯建设成为整个马格里布地区转运港的可能性。该案例旨在证明，未来中国航运企业可以考虑开通直达突尼斯港口的航线。研究通过统计分析和理论分析，对这一设想进行了验证。
作者：Damak, Donia
发表时间：2018.03
