中非人文交流的多元主体体系中,基金会是衔接官方共识、整合社会资源、落地民生项目的重要行为体,兼具资源调配功能与民间传播属性,是推动民心相通的关键民间载体 [1]。
目录
一、中非友好经贸发展基金会:对非人文经贸融合的专门性民间行为体
中非友好经贸发展基金会是国内首家专注中非领域的非公募基金会,也是中非人文交流中聚焦 “文贸融合” 的专职行为体。该基金会以促进中非经贸、文化交流为核心宗旨,依托与 53 个非洲国家驻华使馆的合作网络,承担政策对接、资源整合、项目落地三大职能,是中非合作论坛框架下民间人文活动的重要执行载体 [3]。
典型实践范例
一是打造 “中非友好之夜” 品牌活动,截至 2026 年已连续举办十届,汇聚中非政商学研各界代表,成为集文化展演、经贸对接、民间联谊于一体的综合性人文交流平台,有效拓宽了中非民间互动的覆盖圈层。二是推动文旅与人文融合发展,策划 “非洲风情里” 文旅综合体项目,同时协助非洲国家在华开展旅游推介、民俗体验活动,以沉浸式文旅场景带动文化互鉴。三是落地基层民生人文项目,联合地方政府开展中非民俗交流、技术技能培训等活动,推动人文交流从高层对话向基层社会延伸。
相关研究情况
国内研究多将其视为中非民间外交的典型载体,肯定其在整合社会资源、丰富人文交流场景方面的价值,认为这类专门性基金会有效填补了官方交流与民间互动之间的衔接空白,能够以市场化、社会化的方式激活中非人文交流的民间活力 [1][2]。同时也有研究指出,该类基金会的行政依托属性较强,非洲本土民间力量的参与度仍有提升空间,项目的在地化可持续性有待强化。
二、中国宋庆龄基金会:兼具公益属性的民间外交人文行为体
中国宋庆龄基金会是从事民间外交与公益事业的国家级基金会,其对非人文合作是基金会国际交流板块的重要组成部分。作为兼具官方背景与公益属性的行为体,该基金会以青少年交流、妇女能力建设、文化公益为核心方向,依托公益项目载体推动中非民间人文的深度互动,是中非人文交流中面向民生群体的重要枢纽 [3]。
典型实践范例
一是开展中非青少年交流系列活动,通过国际青少年营、研学交流等形式,邀请非洲青少年来华体验中国传统文化与当代发展,同时推动中国青少年赴非开展文化交流,搭建代际人文沟通桥梁。二是实施非洲妇女能力建设项目,围绕创业技能、健康知识、儿童教育等主题开展系统化培训,赋能非洲基层女性群体,以民生公益带动人文共情。三是支持非洲文化遗产保护与文化传播公益项目,助力非洲非物质文化遗产传承与跨文化推广,推动中非文化领域的平等互鉴。
相关研究情况
学界普遍认为,宋庆龄基金会这类国家级公益基金会,能够凭借中立的公益身份降低人文交流的政治敏感度,在青少年、妇女等细分民生领域形成差异化的交流优势,是中非人文交流多元主体体系的重要补充 [2][3]。现有研究多从民间外交的宏观视角展开分析,针对其对非具体项目的实证评估与长期效能追踪相对较少。
三、比尔及梅琳达・盖茨基金会:多边发展框架下的三方人文协作行为体
比尔及梅琳达・盖茨基金会是全球规模最大的私人慈善基金会,也是中非人文交流中重要的第三方多边行为体。其以公共卫生、农业发展、人才能力建设为核心抓手,通过 “中方 + 非方 + 基金会” 的三方合作模式,推动中非在发展领域的经验共享与人才互动,是多边发展框架下中非人文合作的重要协调者 [6]。
典型实践范例
一是推动中非公共卫生领域的能力建设合作,支持中国疾控专家赴非洲开展技术培训,联合培养非洲公共卫生青年人才,搭建中非公共卫生领袖交流平台,助力非洲疾控体系建设。二是落地农业技术与减贫三方合作项目,例如联合中国商务部、莫桑比克农业部开展农业技术示范与农户培训,将中国农业技术经验与非洲本土生产需求结合,以产业赋能带动民生领域的人文交流。三是支持非洲科研人才培养与学术交流,资助非洲青年学者参与国际科研合作项目,推动中非科研领域的常态化人文互动。
相关研究情况
国内外研究普遍认可盖茨基金会作为第三方的独特价值,认为其能够凭借专业的项目管理经验与全球网络资源,提升中非发展合作的规范性与透明度,同时为中非人文交流引入多边视角与国际标准 [5][6]。也有研究指出,这类国际基金会的项目议程更多受全球发展议程引导,与中非本土人文需求的适配度仍存在优化空间。
整体研究评述
总体来看,现有研究已初步勾勒出基金会类行为体在中非人文交流中的角色与功能,肯定了其在资源整合、场景拓展、民间赋能等方面的独特价值。但研究仍存在三方面共性不足:一是多从活动层面描述成果,较少从独立行为体的角度剖析基金会的治理逻辑、决策机制与权力结构;二是案例研究集中于中国头部基金会,对非洲本土基金会、民间公益组织的关注严重不足,非洲主体性缺失;三是缺乏对项目长期社会效能的追踪评估,对基金会人文交流的实际民意影响研究不够深入 [2][4]。未来研究可进一步强化行为体分析视角,补充非洲本土主体研究,完善项目效能评估体系。
参考文献
1.《民间组织从事对外援助:以中国扶贫基金会援助非洲为例》
摘要:当中国学者讨论对外援助时,主要关注的是政府对外援助,而往往忽略民间对外援助。然而,后者的重要性日益提升,在某些国家甚至超过前者,以至于西方学者开始讨论”对外援助的私有化”。本文选择民间组织从事对外援助作为主题,不仅是想填补民间对外援助研究的空白,还想突显出一项重要发展,亦即在中国企业走出去之后,中国民间组织也开始走出去,并勾勒出两者之间的因果关系,以及中国政府在背后的推动作用。然而,中国民间组织如果想要更多地从事对外援助的话,还需要中国政府与中国企业的更多支持。最后,讨论这项议题对于中国外交的意义。
作者:赖钰麟 清华大学公共管理学院
来源:国际论坛
发表时间:2013-02-25
2.《基于文明交流互鉴的中国对非传播新探索》
摘要:从文明与文化的视角审视中国对非传播,其面临着文化隔阂、传播效能受限等多重挑战。因而以文明交流互鉴这一新文明观为价值基石重构中国对非传播就尤为必要,其真正回归了国际传播分享交流对话的本质,不但有助于发掘中非文化共性与差异,超越西方以对立冲突竞争为主的对非传播范式,更暗含了中国对非传播的文化自觉。基于文明交流互鉴的中国对非传播新探索,不仅需要实现理论升级,建构能支撑文明多样性、平等性、对话性的对非传播理论体系,还需在实践创新上下功夫推动中非人文交流,以实现中非日常生活的文化共享。
作者:李玉洁 中国社会科学院西亚非洲研究所
来源:中州学刊
发表时间:2023-04-10
3.《以民生促民心:中国民间组织为南南合作注入新思维》
摘要:3月20-22日,第二届联合国南南合作高级别会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。国务院副总理胡春华出席会议并强调,中国是南南合作的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。中方将继续承担与自身发展阶段和实际能力相适应的国际责任,与各国携手共建人类命运共同体。自从1978年《布宜诺斯艾利斯行动计划》通过以来,在联合国的支持、引导下,在各成员国的积极参与和推动下,南南合作蓬勃发展,并取得了很大的成果。在世界范围内民族主义和民粹主义不断抬头的形势下,如何看待国际发展援助与全球治理的关系,如何推动世界朝着更加均衡、公正的方向发展,中国应在在国际发展援助中扮演何种角色,西方国家参与国际发展援助对我们有什么借鉴?就此,光明网理论部联合中国农业大学南南农业合作学院共同策划推出系列解读文章,邀请专家学者从南南合作的意义、形式、未来走向以及对外援助的模式等角度,对南南合作作充分阐释。
作者: 董强 中国农业大学南南农业合作学院、人文与发展学院
来源:光明网理论频道
发表时间:2019-04-02
外文文献
4.《中非文化关系的走近》(China and Africa: Getting Culturally Closer)
摘要:本文全景式梳理中非文化交流的发展脉络与多元参与主体,重点分析慈善基金会、民间社会组织在中非民间人文互动中的实践模式与社会影响,论证民间交流对深化中非双边关系的基础性作用。
作者:Taling D. 独立发展研究学者
来源:China Pictorial
发表时间:2018-09-02
5.《在非中国行为体的适应与学习》(Adaptation and Learning among Chinese Actors in Africa)
摘要:本文将中非关系中的行为体划分为不同类型,专门分析包括公益基金会在内的中国民间社会组织在非洲的本土化适应过程,揭示其在人文交流、社区融入层面的运作逻辑与演化趋势,指出不同类型行为体的学习能力存在显著差异。
作者:Karsten Giese 德国全球与区域研究学院(GIGA)
来源:GIGA
发表时间:2015-03-01
6.《中国基金会海外慈善的发展趋势》(Trends in Overseas Philanthropy by Chinese Foundations)
摘要:近年来,中国基金会参与海外慈善活动的程度不断提升。本文首先阐述中国基金会开展海外慈善活动的现状,涵盖发展阶段、参与程度、捐赠规模与覆盖范围。其次,文章分析影响中国基金会海外捐赠行为的各类因素。研究发现,基金会资金规模、秘书长的年龄与性别,对海外捐赠不存在显著影响;但基金会与外国民间组织的交流频次、基金会全职员工数量、秘书长受教育年限等因素,会在不同程度上影响基金会的海外捐赠额度。最后,本文针对推动中国基金会开展海外慈善活动提出相关政策建议。
作者:Guosheng Deng(School of Public Policy and Management, Tsinghua University)
来源:VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations
发表时间:2026-01-01


