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中非治党治国经验交流相关会议机制与合作平台

中非治党治国经验交流相关会议机制与合作平台

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中非治国理政经验交流已形成以中非合作论坛为统领、多层次机制化平台协同推进的格局。相关会议机制与合作平台从三个维度体现了发展式和平的核心逻辑:在和平范式层面,中非合作论坛治国理政高级别会议将“通过经济发展消除冲突根源”确立为双方共同认可的规范共识,使发展式和平超越自由和平的单方面移植,上升为基于共识的合作原则;在和平理念层面,政党理论研讨会等平台围绕“发展优先”开展深入交流,中非双方在持续对话中互学互鉴,通过《中非达累斯萨拉姆共识》等成果文件凝聚“以发展促稳定”的理念共识;在政策干预模式层面,治国理政经验交流平台通过减贫经验分享、工业化案例研讨、经济特区建设培训等具体项目,使中非双方在发展思路和实践方法上互通有无,为“以发展促和平”的干预模式提供可操作的政策工具和知识支撑。三个维度相互强化:规范性共识为理念交流提供基本框架;理念对话为政策互动奠定认知基础;而政策交流的成效又反过来巩固共识。三者共同推动发展式和平从中非合作的经验探索向具有普遍意义的和平建设新范式不断迈进。总而言之,中非治国理政经验交流已形成从中非合作论坛峰会高级别会议到治国理政经验交流平台、涵盖政党理论研讨会、青年领导人论坛和区域专题论坛的立体化、机制化合作格局。这些平台覆盖政党、政府、青年、媒体等多元主体,体现了中非治国理政经验交流“多层次、多渠道、机制化”的鲜明特征。

一、中非合作论坛框架下的治国理政高级别会议

中非合作论坛北京峰会治国理政高级别会议是中非合作论坛框架下专门聚焦治国理政议题的最高级别会议。2024年9月5日,以“加强治国理政经验交流,探索现代化发展路径”为主题的治国理政高级别会议在北京国家会议中心举行,由中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际与卢旺达总统卡加梅共同主持。约350名中外代表参加会议。赵乐际在致辞中表示,要在论坛框架内建立中非治国理政经验交流平台。此次峰会期间,习近平主席宣布将实施“中非携手推进现代化十大伙伴行动”,其中“治国理政经验交流”被置于突出位置。1新华网:《中非合作论坛北京峰会治国理政高级别会议举行》

二、治国理政经验交流平台

中非治国理政经验交流平台是2024年9月5日由习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出的合作倡议,是“中非携手推进现代化十大伙伴行动”的组成部分。该平台旨在深化双方治党治国经验交流,支持各国对发展道路的自主选择。配套举措包括设立中非发展知识网络和25个中非研究中心、依托非洲领导力学院培养治国理政人才、邀请1000名非洲政党人士来华交流。《中非合作论坛—北京行动计划(2025-2027)》进一步明确将“建立中非治国理政经验交流平台”。

三、中非政党交流机制

中非政党理论研讨会

中非政党理论研讨会是中共中央对外联络部搭建的中非政党间治国理政经验交流的重要机制,聚焦符合国情的发展道路和政党建设议题。

2016年10月,第二届中非政党理论研讨会在重庆举行,在“2016中国共产党与世界对话会”框架下举办,来自非洲15国执政党的60余名代表参加,主题是中非政党治国理政经验交流。2中共中央对外联络部:《第二届中非政党理论研讨会在重庆举行》

2017年12月,第三届中非政党理论研讨会在北京举行,主题为“构建中非命运共同体:政党的使命和作用”,来自非洲近20个国家的60多名政党代表出席。3中共中央对外联络部:《第三届中非政党理论研讨会在北京举行》

2021年9月,第四届中非政党理论研讨会以视频方式举行,主题为“符合国情的发展道路:中非政党的探索与实践”。4中共中央对外联络部:《第四届中非政党理论研讨会举行》

此外,“中国共产党与世界政党高层对话会”框架下也多次举办中非政党间的治国理政经验交流活动,为中非治国理政经验交流提供了更加丰富的对话平台。

“万寿论坛”

“万寿论坛”是中共中央对外联络部于2016年发起主办的国际交流与对话平台,下设万寿讲堂、万寿对话、万寿圆桌等多个特色板块,旨在依托政党外交渠道,邀请各国政党政要、智库学者围绕构建人类命运共同体和建设美好世界、新型南南合作、政党政治与国家治理等主题进行对话与研讨,从而架设理念互动桥梁,促进知识经验共享,助力世界社会主义发展和人类进步事业,为构建人类命运共同体、建设更加美好世界做出贡献。

2018年6月2日,“万寿论坛”在肯尼亚首都内罗毕举行,这是“万寿论坛”首次在海外举行。5新华网:《“万寿论坛”首次在海外举行》  论坛主题为“新时代南南合作框架下的中非合作”,聚焦“‘一带一路’国际合作与中非命运共同体”“中非合作与发展能力建设”等议题。中共中央对外联络部研究室副主任、金砖国家智库合作中方理事会副秘书长董卫华在致辞中表示,“万寿论坛”把走出国门、走向世界的第一站选在非洲和肯尼亚,旨在以思想交流的方式,推动中非智库学者深入研究、总结和分享发展经验,促进互学互鉴,更好助力彼此对接发展战略、拓展发展道路、提升发展能力,为南南合作注入新内涵。

四、中非青年领导人论坛

中非青年领导人论坛是中非合作论坛框架下以青年交流为主题的机制性平台,旨在促进中非青年政治家对话合作,每届论坛均设置政党交流、治国理政经验分享等核心议题。首届论坛于2011年5月在纳米比亚举办,截至2024年已举办七届,累计吸引非洲50多个国家代表参与。论坛围绕国家发展道路探索、现代化合作等主题开展交流,为传承中非友谊、推动务实合作提供青年力量,是中非青年政治精英开展治国理政经验分享的重要平台。

2021年11月24-25日,中共中央对外联络部以线上线下相结合的方式举办十九届六中全会精神对非专场宣介会暨第五届中非青年领导人论坛。

2022年11月25日,中共中央对外联络部以“探索现代化道路:中非政党青年的责任”为主题,以视频方式举办中共二十大精神对非专场宣介会暨第六届中非青年领导人论坛。

2024年7月24日至26日,第七届中非民间论坛、第七届中非青年领导人论坛在湖南举行,主题为“携手现代化,共谋新发展:凝聚共筑高水平中非命运共同体的民间力量”,来自中国及50多个非洲国家的政要、青年领导人及非政府组织、媒体和智库代表等300余人参会。

五、西非论坛

西非论坛由中国非洲研究院与非洲国家学术机构共同主办,聚焦中非治国理政经验交流。2024年4月23日,首届西非论坛在塞内加尔首都达喀尔成功举办,大会主题为“中国与西非:携手推进现代化”。大会设“中国与西非携手推进现代化”“三大全球倡议与西非发展”两个分论坛。6中国社会科学网:《首届西非论坛在塞内加尔首都达喀尔成功举办》第二届西非论坛2026年4月27日在塞内加尔首都达喀尔举行,以“中非治国理政经验交流”为主题,中非知名专家、学者、政府官员等300余人出席。大会设“治理与战略伙伴关系”“投资与可持续发展”两个分论坛。7新华网:《第二届西非论坛聚焦中非治国理政经验交流》 

六、中非减贫与发展会议

中非减贫与发展会议是中非合作论坛的重要分论坛之一,是中非减贫交流的主要平台,也是治国理政和减贫发展经验交流的重要载体。自2010年开始,中非双方开始合作举办“中非减贫与发展会议”,就中非减贫合作议题展开了深入的研讨。2015年12月,中非减贫与发展会议正式纳入中非合作论坛总体框架。8于桂章,唐青叶:《中非减贫合作:历史进程、现实意义与未来路径》2021年中非减贫与发展会议以线上视频形式举行,主题为“中非减贫合作:乡村发展的政策与实践”;2022中非合作论坛—减贫与发展会议由国家乡村振兴局主办,是落实中非合作论坛第八届部长级会议成果的重要活动,主题是“深化减贫与发展伙伴关系,推动中非合作高质量发展”。

七、中非民间论坛

中非民间论坛是中非民间交流的重要平台,治国理政经验交流是其核心内容之一。2024年第七届中非民间论坛与第七届中非青年领导人论坛同期在湖南举行。

八、中非媒体合作论坛

中非媒体合作论坛创办于2012年,是中非合作论坛框架下媒体领域重要子机制,每两年举办一次。论坛不仅聚焦媒体合作,也通过媒体渠道传播治国理政经验,曾向与会代表赠送《习近平谈治国理政》书籍。2024年8月21日,第六届中非媒体合作论坛暨中非智库高端对话在北京举行,以“携手同行现代化之路”为主题。与会嘉宾表示,在习近平主席和非方领导人的战略引领下,中非关系进入共筑高水平中非命运共同体新阶段。中非合作论坛峰会即将隆重举行,这将是加强中非友好团结的又一次盛会。媒体智库人士要弘扬真实亲诚的理念,赓续传统友好,共同讲好中非合作发展的故事,为中非携手推进现代化贡献力量。9新华社:《第六届中非媒体合作论坛暨中非智库高端对话在京举行 李书磊出席并致辞》

参考文献

1、《中非减贫合作:历史进程、现实意义与未来路径》

摘要:消除贫困是世界各国人民的共同目标,也是人类经济社会发展的本质追求。作为全球发展中国家最为集中的地区,如何消除贫困实现可持续发展一直是非洲各国的重要议程。中国是全球最大的发展中国家,在贫困治理领域取得了举世瞩目的成就。自新中国成立及非洲民族解放运动以来,贫困治理一直是中非合作的关键领域并不断深化。作为风雨同舟的命运共同体,2020年中国实现全面脱贫不仅标志着中华民族迈向共同富裕的新阶段,同时也对中非脱贫合作有重要促进作用。面对贫困治理领域的各项挑战,中非应进一步明确中非减贫合作目标规划,创新减贫经验传播方式,加强减贫人才培养,建立减贫效果评价体系,完善减贫合作支撑制度,全面推动中非减贫合作高质量发展。

作者:于桂章 上海大学文学院;唐青叶 上海大学外国语学院

来源:《非洲研究》

发表时间:2022-07-31

2、《共同谱写中非现代化和人民友谊新篇章——第七届中非民间论坛、第七届中非青年领导人论坛侧记》

摘要:2024年7月24—26日,第七届中非民间论坛、第七届中非青年领导人论坛(以下简称论坛)在湖南举行。论坛以“携手现代化,共谋新发展:凝聚共筑高水平中非命运共同体的民间力量”为主题,由中共中央对外联络部和中共湖南省委共同主办。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席开幕式并发表主旨讲话。来自50多个非洲国家和非盟机构的政要、前政要、政党和青年领导人及非政府组织、智库代表等200余人齐聚长沙,共话新时代中非合作和中非友谊美好明天。

作者:中国民间组织国际交流促进会秘书处

来源:《当代世界》

发表时间:2024-08-29

参考文献

我是朱夫子
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