一、从空间连接到战略互联：中非联通的新阶段

 2013年以来，中非合作进入以互联互通为重要支撑的新阶段。随着“一带一路”倡议提出以及中非合作机制不断深化，中非联通逐渐成为连接双方发展战略、促进经济融合的重要路径。不同于以往以贸易往来和资源合作为主的合作模式，新阶段中非联通突破了单一基础设施建设范畴，逐步形成涵盖交通网络、产业体系、数字技术、绿色发展和战略协同的综合性合作体系，推动中非关系由项目连接迈向发展互联。

二、基础设施联通：构建中非合作的空间基础

 基础设施建设是中非联通最初也是最重要的实践领域。2013年以来，中国持续参与非洲交通、电力、通信等基础设施建设，通过铁路、公路、港口和能源项目改善非洲区域连接能力，为经济发展和区域一体化提供基础支撑。蒙内铁路、亚吉铁路、尼日利亚铁路现代化项目等代表性工程，不仅提升了人员与货物流动效率，也促进了沿线地区产业发展和经济联系。同时，中国与非洲国家围绕港口建设、电力供应、通信网络等领域开展合作，推动非洲基础设施水平持续提升。基础设施联通由早期的工程建设逐渐发展为服务非洲经济增长和区域互联互通的重要公共产品。

三、产业联通：由项目合作走向产业能力建设

 随着合作领域不断拓展，中非联通进一步从空间连接延伸至产业连接。2018年中非合作论坛北京峰会提出“八大行动”，推动中非产业促进、贸易便利化和基础设施合作进一步深化。在这一背景下，经贸合作区和产业园区成为中国参与非洲工业化进程的重要载体。通过建设产业园区、引导企业投资和开展产能合作，中国与非洲国家逐渐形成从基础设施建设到制造业发展、从资源开发到产业链培育的合作模式。中非产业联通不仅关注资本和技术进入，也更加重视就业创造、人才培养和本地产业能力提升，推动非洲经济发展从资源依赖向产业多元化转变。

四、数字与绿色联通：拓展中非合作的新空间

 进入数字经济快速发展的阶段，中非联通进一步拓展至数字领域和绿色领域。随着数字丝路建设不断推进，中国与非洲国家在通信基础设施、移动互联网、电子商务、智慧城市等领域开展合作，数字技术成为促进非洲经济转型和社会发展的新型连接方式。同时，在全球绿色发展趋势下，中非合作逐渐向新能源、清洁能源和绿色基础设施方向延伸。太阳能、电力基础设施以及绿色技术合作，为非洲应对能源短缺、推动可持续发展提供新的合作空间。数字联通和绿色联通使中非合作突破传统地理限制，形成更加多维的发展连接。

五、战略互联：迈向中非现代化共同发展的新阶段

 近年来，中非联通进一步迈向战略互联阶段。2024年中非合作论坛北京峰会提出携手推进现代化，推动中非合作从具体项目实施向发展战略协同深化。中国的发展经验、产业能力和技术优势与非洲国家的发展规划、区域一体化目标不断加强对接，双方合作范围扩展至产业升级、科技创新、人才培养、粮食安全和绿色转型等领域。与此同时，中国推动“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》等非洲发展战略加强衔接，使中非联通逐渐超越基础设施和经济合作层面，成为连接发展理念、发展路径和现代化目标的重要纽带。

 总体来看，2013—2026年的中非联通经历了由“基础设施连接”向“综合战略互联”的演进过程。基础设施建设奠定了中非合作的物理基础，产业合作增强了双方经济联系，数字与绿色合作拓展了新的发展空间，而战略协同则赋予中非联通更深层次的发展意义。中非联通不仅改变了双方经济交往的空间格局，也成为推动中非共同发展、促进非洲现代化进程的重要合作机制。

参考文献

1.《从先行先试到战略对接:论“一带一路”在非洲的推进》

摘要：”一带一路”倡议本质上是一项进程,其与中非合作的关系经历了由模糊到清晰的演进过程,二者相互影响、不断融合。以2015年为过渡,”一带一路”在非洲的推进可分为前后相继的两个阶段。前一阶段,中国对非合作不断融入”一带一路”进程,推动其总体规范”非洲化”,起到了”先行先试”的作用。后一阶段,根据”一带一路”的要求以及中非合作的发展形势,中非合作需要通过”战略对接”进一步明确未来发展的范围、进度与重点,提纲挈领、循序渐进地回应非洲的发展诉求。”一带一路”是开放、包容的进程,”一带一路”在非洲的实践为其向更广范围的拓展积累了经验。

作者：赵晨光 （外交学院中国外交理论研究中心）

来源：国际论坛

发表时间：2017-09-19

2.《非洲发展态势与中非共建“一带一路”》

摘要：当前非洲发展显现出区域一体化、发展走廊化、自主本土化、多层互动化和伙伴多元化等趋势。”一带一路”与非洲对接须因应这些趋势,提高对接非洲一体化的力度与精准度,加强对非洲能力建设的支持,尊重非洲发展的本土规划与优先事项,加强多层协调对接,适时开展三方合作,充分利用中非合作论坛机制优势,以期将”一带一路”建设更好地融入非洲自主发展进程,逐步构建更加紧密的中非命运共同体。

作者：王学军（浙江师范大学非洲研究院）

来源：国际问题研究

发表时间：2019-04-12

3.《“一带一路”与中非合作:精准对接与高质量发展》

摘要：2018年9月召开的中非合作论坛北京峰会标志着”一带一路”倡议与中非合作进入精准对接与高质量发展的新阶段。”一带一路”倡议推动中非合作不断走向全方位、宽领域和纵深化的新局面,合作内容从过去的聚焦”五通”拓展到绿色发展、能力建设及健康卫生、和平安全等更多惠民新领域。中非共建”一带一路”不断走深走实助力非洲的减贫和工业化进程持续推进,为提升新时代南南合作水平及推动国际对非合作发挥了有力的引领和示范作用。

作者：贺文萍（中国社会科学院西亚非洲研究所）

来源：当代世界

发表时间：2019-06-25

4.《中国与非洲产能合作反贫困的现实困境与对策建议》

摘要：消除贫困是非洲社会发展的重要目标。一直以来,中国都十分重视与非洲国家在减贫领域的交流与合作,随着中非合作反贫困实践与认识的不断深化,2016年召开的”中非合作论坛——减贫与发展会议”上,产能合作成为中非合作减贫与发展的新主题。文章通过对近年来国内外相关文献数据的梳理和分析,发现尽管以基础设施建设、产业园区打造,以及贸易往来为主要途径的中非产能合作,在推动非洲国家工业化与农业现代化进程、增强脱贫内生动力、改善贫困人口可持续生计等方面对非洲国家减贫与发展起到了重要的作用;但是,目前中国与非洲在产能合作反贫困实践中仍然存在反贫困基础薄弱、合作路径尚待优化的问题,同时也面临着国际竞争加剧一系列风险挑战。为了提高中非产能合作推动反贫困效益,优化实施路径,更好地破解合作困境,文章从政府、企业、智库、民间四个维度提出了相关对策建议。

作者：王志章（西南大学经济管理学院）；郑时彦（西南大学政治与公共管理学院）

来源：重庆大学学报（社会科学版）

发表时间：2019-03-25

5.《中非产能合作效应研究——基于产能利用率的视角》

摘要：随着中非产能合作的推进,全面评估中非产能合作效应对于促进产能合作政策的完善以及中非全面合作关系的深化发展具有重要意义。本文利用制造业微观企业数据,采用基于倾向得分匹配的双重差分方法,从中国企业产能利用率视角评估了中非产能合作的成效。研究发现,中非产能合作起到了化解国内富余产能的重要作用,促进了企业产能利用率的提升,但这一效应主要来源于生产侧,对消费侧的影响尚不明显。进一步检验发现,中非产能合作对产能利用率的提升效应受到所有权性质、产能利用率水平及东道国制度环境等因素的影响,且仅具有短期持续性。作用机制检验发现,中非产能合作对产能利用率的提升效应主要通过要素产出效率渠道作用于生产侧,并未通过要素投入数量渠道发挥作用。本文研究表明,尽管中非产能合作取得了一定成效,但对参与企业和东道国具有较高要求,利用中非产能合作化解国内富余产能仍需采用循序渐进方式,并应充分挖掘从消费侧提升产能利用率的潜力。

作者：阎虹戎（上海对外经贸大学国际发展合作研究院）；严兵（南开大学跨国公司研究中心）

来源：重庆大学学报（社会科学版）

发表时间：2019-03-25

6.《中非国际产能合作面临的风险与对策研究》

摘要：中非国际产能合作的开展为中国经济的转型升级和非洲工业化的实现带来了重大机遇。但在开展中非国际产能合作的过程中,国际局势的变化、中非社会文化的差异,以及政治、经济、社会环境等复杂问题使中国企业面临诸多风险与挑战。中国企业对非投资经营的风险识别和风险防控是影响中非产能合作能否顺利开展的重要因素之一,通过基于对国际产能合作背景与中非国际产能合作动因分析,结合PEST分析工具,从政治、经济、社会及技术四个维度设计问卷,对中非国际产能合作中中国企业面临的风险进行了实证调研,针对各类风险提出相应的对策与建议,旨在为中非产能合作的顺利开展、实现中非产能合作的互利共赢、打造新时代更加紧密的”中非命运共同体”提供助力。

作者：赵蜀蓉（电子科技大学西非研究中心）；杨科科（电子科技大学公共管理学院）；谭梦涵（电子科技大学公共管理学院）

来源：经济问题

发表时间：2019-04-15

7.《南南合作视角下“中非合作论坛”应对气候变化的举措和特点》

摘要：“中非合作论坛”历来关注因气候变化导致的可持续性发展议题，“中非合作论坛”应对气候变化的合作方式和特点，是世界看待新时代南南合作应对全球性问题的一个重要视角。2021年“中非合作论坛”第八届部长会议通过的《中非应对气候变化合作宣言》是中非在共建更加紧密的人类命运共同体议题下就自身发展和联合国可持续发展议题提出的重要举措，也是中非在气候问题上的全球性立场，更集中体现了发展中国家对气候变化问题的关注。中国与非洲在“中非合作论坛”下应对气候变化的合作路径，体现了中非命运共同体的理念和价值，也反映出中非在应对全球性问题上的合作趋势。“中非合作论坛”应对气候变化的努力，既基于发展中国家的发展水平和特点，也体现出发展中国家在可持续发展议题下的国际合作趋势和价值导向。

作者：杨宝荣（中国社会科学院西亚非洲研究所）

来源：学术探索

发表时间：2022-11-09

8.《破解权力、利益与观念的三重困境：中非绿色发展合作对全球气候治理的贡献》

摘要：全球气候变化是当前人类社会所共同面临的最严峻挑战之一。与此同时，全球气候治理面临国际气候政治格局调整、既有治理制度效用不足与气候变化地缘安全化“三重困境”。中非绿色发展合作正在以平等制度建设、利益共赢合作与观念交流互通为主要特点的多维治理实践，为国际社会针对性破解全球气候治理的“权力—利益—观念”难题贡献了独特方案。首先，通过整合权力资源与协调谈判联盟，中非积极塑造全球气候治理格局与规范，推动增强全球气候治理在“权力困境”下的制度韧性；其次，通过合作模式创新与完善成果供给，中非切实提升了全球气候治理的制度绩效，克服既有制度效用不足的“利益困境”；再次，通过共同倡导人类命运共同体理念与合力应对绿色壁垒行动，破解狭隘地缘安全思维引发的气候安全“观念困境”。当下，在特朗普再度执政的形势下，全球气候治理也面临国际气候政治格局剧变、国际气候合作收益预期下降等多重冲击。鉴此，中国可通过深化南南合作、对接南北合作与鼓励多元主体参与等策略，优化中非绿色发展合作，谱写共建新时代全天候中非命运共同体的新篇章。

作者：徐沁仪（北京大学国际关系学院）；秦政（北京大学碳中和学院）；王甲佳（中华环保联合会公益部）

来源：西亚非洲

发表时间：2026-05-09